Постановление о назначении административного наказания

№ 5-314/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 17.05.2018)

21 мая 2018 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

С участием защитников ПАО «****» К****А.О., С**** А.В..

Представителей ПАО «****» Ш**** М.А., Ф****М.Г.,

Старшего инспектора отделения организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора отдела ФГПН ФГКУ «****» Г**** Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

юридического лица – Публичного акционерного общества «****», юридический адрес: ****.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ защитникам, представителям юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна,

руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «****» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Так, в период с ****по ****при проведении проверки отделом ФГПН ФГКУ «специальное управление ФПС №3 МЧС России на территории, в зданиях и помещениях ПАО «****», расположенного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, 1-й западный проезд, д.12. стр.1 выявлены факты повторного невыполнения в установленный срок законного предписания ОФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС №3 МЧС России» № ****от 19.07.2017г., сроки которого истекли ****г., а именно: п.1 предписания № ****от 19.07.2017 г.... Коридор перехода из АЛК во вставку А не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. НПБ 110-03); п.3 предписания ...Общий КОРИДОР завода не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.1 НПБ 110-03); п.4 предписания...Общий коридор завода, длиной более 60 м., не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки. (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 6.26 СНиП 21-01-97). КОРПУС 104 ОП; п.8 предписания...Помещение охраны не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.1 НПБ 110-03). Цех 2; п.9 предписания...Склад цеха 2.2.15 не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.3 НПБ 110-03); п.10 предписания...Коридор в цехе 2 не в полном объеме оборудован автоматической пожарной сигнализацией (Ст.151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.1 НПБ 110-03); п.11 предписания...Помещение ЭТТ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.1 НПБ 110-03); п.12 предписания...Помещение ЭТТ не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.1 табл.2 п.п.20 НПБ 104-03). Секция 4 п.13 предписания...Секция 4 не оборудована автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.3 НПБ 110-03); п.14 предписания...Секция 4 не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.1 табл.2 п.п.20 НПБ 104-03); п.15 предписания...В секции 4 осуществляется эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР РФ).Вставка Г; п.16 предписания...Вставка Г не оборудована автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.3 НПБ 110-03).Энергокорпус; п.17 предписания...Холодильная станция не оборудована автоматической пожарной сигнализацией (Ст. 151 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл.3 НПБ 110-03). Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании защитники ПАО «****» К****А.О., С**** А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, признали, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривали, однако просил суд не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности ПАО «****», поскольку это приведет к тяжелым социально-экономическим последствиям, убыткам Общества, срывам гособоронзаказов. Представители ПАО «****» Ш****М.А., Ф****М.Г. сообщили суду о том, что ПАО «****» проводит большой объем работ в качестве устранения выявленных нарушений, ежегодной профилактики в области противопожарной безопасности.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или .

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: актом проверки № **** от ****года (л.д.13-16), предписанием № ****об устранении нарушений пожарной безопасности от ****года (л.д.21-26); протоколом об административном правонарушении № **** от ****года (л.д.4-8); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г. Москвы от ****года.

Таким образом, действия Общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями РФ.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Сведений, подтверждающих, что предписание № ****от ****года обжаловалось представителем юридического лица, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 района Матушкино г.Москвы Никульшиной О.А. юридическое лицо ПАО «****»****г. привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленные сроки предписания №****от ****г.

Предписанием №****, вынесенным ****г. установлены новые сроки устранения нарушений требования пожарной безопасности, в частности – ****г. и ****г., которые не выполнены.

Доказательств принятия ПАО «****» необходимых и достаточных мер, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации объектов недвижимости, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении юридического лица от административной ответственности, судом не установлено.

Оценивая представленные материалы в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает факт совершения административного правонарушения установленным и доказанным и квалифицирует действия ПАО «****» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, так как оно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ПАО «****», судом не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ПАО «****» к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что, допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, для устранения допущенных нарушений требуется проведение определенных работ, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Публичное акционерное общество «****», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ****.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Федеральный судья Е.В. Шелкошвейн