Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2018 года город Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.

при секретаре судебного заседания Басалаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1433/2018 по иску Терешиной М. В. к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

истец Терешина М.В. обратилась в суд с иском к УСЗН по Зеленоградскому АО г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты в отношении подопечной А.А. В., * года рождения. В обоснование заявленных требований истец Терешина М.В. указала, что зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. *, кв. *; распоряжением ТО СЗН г. Твери от * № * она назначена опекуном малолетней А.А.В., * г.р., которая относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ребенка оформила заявление о согласии на удочерение от *. Сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют. Малолетняя А.А.В. * г. помещена в учреждение на полное государственное обеспечение и до устройства под опеку и находилась в ГКУЗ Тверской области специализированный Дом ребенка «Теремок» на полном государственном обеспечении. Распоряжением ОСЗН районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г. Москвы от * № * малолетняя А.А.В. поставлена на учет в ОСЗН районов Старое Крюково и Силино г. Москвы с определением ее места проживания по адресу истца как опекуна: г. Москва, г. Зеленоград, корп. *, кв. *. Решением ОСЗН районов Старое Крюково и Силино г. Москвы от * № * истцу Терешиной М.В. отказано в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты в отношении подопечной А.А.В., относящейся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, по причине отсутствия у малолетней места жительства в городе Москве. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истец Терешина М.В. поддержала заявленные исковые требования по указанным доводам.

Представитель ответчика Тетерина А.В. в судебном заседании против заявленных требований возражала, ссылаясь на правомерность оспариваемого решения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением ТО СЗН г. Твери от * № * Терешина М.В. назначена опекуном малолетней А.А. В., * года рождения.

Мать ребенка А.А.В., оформила заявление о согласии на усыновление (удочерение) дочери от *. Сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Судом также установлено, что * г. малолетняя А.А.В. * года рождения помещена в учреждение на полное государственное обеспечение и до устройства под опеку и находилась в ГКУЗ Тверской области специализированный Дом ребенка «*» на полном государственном обеспечении как оставшаяся без попечения родителей.

Распоряжением ОСЗН районов Старое Крюково и Силино Зеленоградского АО г. Москвы от * № * малолетняя А*А.В. поставлена на учет в ОСЗН районов Старое Крюково и Силино г. Москвы с определением ее места проживания по адресу истца как опекуна: г. Москва, г. Зеленоград, корп. *, кв. * (л.д. *).

Распоряжением ТО СЗН г. Твери от * № * Терешина М.В. назначена опекуном малолетней А* А* В*, * г.р. (л.д. *). Органами УФМС оформлена регистрация малолетней по месту пребывания по адресу опекуна на период * по * г.- до совершеннолетия ребенка (л.д. *).

Решением ОСЗН районов Старое Крюково и Силино г. Москвы от * № * истцу Терешиной М.В. отказано в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты в отношении подопечной А*А.В., относящейся к категории детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. *). В качестве основания отказа, ОСЗН районов Старое Крюково и Силино г. Москвы указано, что у заявителя Терешиной М.В. отсутствует право на получение государственной услуги; подопечный ребенок выявлен на территории г. Тверь, а не Москвы, что не соответствует обязательным требованиям п. 2 (1) Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 206-ПП.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 2 (1) Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 206-ПП "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей", Порядок назначения и выплаты в городе Москве ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), регулирует вопросы назначения и выплаты ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Право на ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ежемесячная компенсационная выплата), имеют несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие место жительства в городе Москве, переданные под опеку, попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание или помещенные уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве (далее - уполномоченные органы в сфере опеки, попечительства и патронажа) под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии у них права на получение пенсионного обеспечения или алиментов в соответствии с законодательством Российской Федерации: - родители (единственный родитель) которых в установленном порядке дали согласие на усыновление (удочерение) ребенка; - найденные (подкинутые) или заблудившиеся (в соответствии с документом об обнаружении ребенка, выданным органом внутренних дел или органом опеки и попечительства); - оставленные в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации (в соответствии с актом об оставлении ребенка, выданным медицинской организацией).

2(1). Для целей настоящего Порядка под детьми, имеющими место жительства в городе Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в городе Москве, выявленные на территории города Москвы и помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченными органами в сфере опеки, попечительства и патронажа, либо выявленные на территории города Москвы и сведения о которых имеются в распоряжении уполномоченных органов в сфере опеки, попечительства и патронажа.

Анализируя приведенные положения Порядка назначения и выплаты в городе Москве ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 206-ПП применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку малолетняя А* А*В*, * года рождения в силу изложенных жизненных обстоятельств относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, мать ребенка- единственный родитель А*А.В., * оформила согласие на удочерение в родильном доме г. Твери, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Малолетняя Артемова А.В. зарегистрирована в г. Москве по месту жительства опекуна Терешиной М.В.: г. Москва, г. Зеленоград, корп. *, кв. *- до совершеннолетия ребенка.

Изложенное свидетельствует о том, что малолетняя А*А* В*, * года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих место жительства в Москве и имеющих право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Порядком назначения и выплаты в городе Москве ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 206-ПП. При таких обстоятельствах, место выявления А*А*В*, * года рождения, определяющего значения не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Москвы от 06.04.2004 г. № 206-ПП ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Терешиной М.В. к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы о признании незаконным решения об отказе в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты, возложении обязанности,- удовлетворить.

Признать решение № * от *г. ОСЗН районов Старое Крюково и Силино об отказе Терешиной М.В. в назначении и предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты в отношении А. А.В., * года рождения– незаконным.

Обязать Управление социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы назначить и предоставить ежемесячную компенсационную выплату Терешиной М. В. в отношении А.А.В., * года рождения с 01 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В Заскалько