Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-152/2018 С/у № 1 района

Матушкино г.Москвы

дело № 5-158/2018

мир. судья Никульшина О.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02.04.2018 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Натадзе З.Т.,

рассмотрев жалобу Натадзе ***, ***года рождения, уроженца г***, зарегистрированного по адресу: г***, с высшим образованием, холостого, работающего ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г.Москвы Никульшиной О.А. от 14.03.2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Натадзе З.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» (Московский паркинг) Макаровой Н.А. № ***от 09.09.2017 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, не уплатил административный штраф в размере 2.500 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Натадзе З.Т. обратился в Зеленоградский суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что не согласен с привлечением к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Он обжаловал постановление от 09.09.2017 года в Зеленоградский районный суд, откуда его жалоба была направлена по подсудности в Симоновский районный суд. О том, что указанный суд вынес определение о возврате ему жалобы, он (Натадзе) не знал, штраф в установленный законом срок не уплатил, поскольку ждал вызова в суд. Кроме того, штраф по постановлению контролера ГКУ «АМПП от 09.09.2017 года, вынесенному в отношении него по п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, был им полностью оплачен 17.01.2018 года, то есть до вынесения постановления мировым судьёй.

В судебном заседании Натадзе З.Т. доводы жалобы полностью поддержал, полагая, что должен быть освобожден от административной ответственности, поскольку назначенный ему штраф оплатил в полном объеме до вынесения постановления мирового судьи. Натадзе З.Т. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Натадзе З.Т. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Протоколом *** от 31.01.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).

-Копией вступившего в законную силу 16.10.2017 года постановления по делу об административном правонарушении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» (Московский паркинг) Макаровой Н.А. № *** от 09.09.2017 года о привлечении Натадзе З.Т. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2.500 руб. (л.д.2).

-Извещением Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) (л.д.3).

-Сведениями о почтовом отправлении (л.д.4) и другими материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Поскольку поданная с нарушением срока на обжалование, не содержащая ходатайства о восстановление пропущенного срока, жалоба Натадзе З.Т. на постановление ГКУ «АМПП» от 09.09.2017 года была возвращена Симоновским районным судом г.Москвы заявителю, сам факт подачи указанной жалобы не освобождал Натадзе З.Т. от обязанности по уплате назначенного ему штрафа в установленный законом срок.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Натадзе З.Т. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 16.10.2017 года постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» (Московский паркинг) Макаровой Н.А. № *** от 09.09.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, в размере 2.500 рублей. Действия Натадзе З.Т. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Натадзе З.Т. по постановлению от 09.09.2017 года не уплатил административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался. Как следует из материалов дела, постановление от 09.09.2017 года сотрудниками ГКУ «АМПП» было направлено в адрес правонарушителя и получено Натадзе З.Т. 20.09.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580215363099.

Довод Натадзе З.Т. о том, что 17.01.2018 года административный штраф был им уплачен, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как данные обстоятельства не влияют на правильность вывода мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как в установленный законом срок (до 16.12.2017 года) данный штраф уплачен не был. В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не является длящимся, уплату штрафа нельзя признать добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Иные заявления и доводы, высказанные Натадзе З.Т., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Лихачевой Е.В. в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Натадзе З.Т. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Натадзе З.Т. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Натадзе З.Т. назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.2, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г.Москвы Никульшиной О.А. от 14.03.2018 года о привлечении Натадзе ***к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Натадзе З.Т. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.