Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0149/2018 | Зеленоградский районный суд
Дело № 12-149/2018 С/у № 3 района
Савелки г.Москвы
дело № 5-82/2018
м/с Михайлова И.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03.04.2018 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Автонабор-Маркет» ***. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 района Савелки г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки г.Москвы Михайловой И.А. от 08.02.2018 года о привлечении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Автонабор-Маркет» (ИНН ***, ОГРН ***, адрес юридического лица: г. ***) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи юридическое лицо- ООО «Автонабор-Маркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600.000 руб., за то, что юридическое лицо в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ***. № *** от 29.08.2017 года, вынесенного в отношении Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП Москвы, не уплатило административный штраф в размере 300.000 руб., то есть не выполнило требования ст. 32.2 КоАП РФ.
Генеральный директор ООО «Автонабор-Маркет» ***обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой указал, что в нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица. О том, что в отношении ООО «Автонабор-Маркет» рассматривалось дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, юридическое лицо узнало только 02.03.2018 года, когда получило копию обжалуемого постановления. Куприянов А.В. просил постановление мирового судьи отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
Юридическое лицо- ООО «Автонабор- Маркет» было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания посредством телефонограммы, которая была принята сотрудником ***21.03.2018 года в 14.40 час. (л.д.20). Поскольку в назначенное время представитель юридического лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не подал, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие представителя ООО «Автонабор-Маркет».
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
Вина ООО «Автонабор-Маркет» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:
-Протоколом ***от 11.01.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).
-Копией вступившего в законную силу 15.09.2017 года постановления по делу об административном правонарушении начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ***от 29.08.2017 о привлечении ООО «Автонабор-Маркет» к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300.000 руб. К административной ответственности юридическое лицо было привлечено в порядке ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, как собственник автомобиля Кио Рио, гос.рег.знак ***, который был припаркован на территории занятой зелеными насаждениями. (л.д.2).
-Фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки. (л.д.2об.).
-Извещением Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) (л.д.3).
-Сведениями о почтовом отправлении (л.д.4) и другими материалами дела.
Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.
Как следует из материалов дела, ООО «Автонабор-Маркет» в судебное заседание мирового судьи своего представителя не направило, направленная в адрес юридического лица повестка была возвращена на участок мирового судьи в связи с неполучением адресатом (л.д.21).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Автонабор-Маркет».
По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что ООО «Автонабор-Маркет» не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на неё вступившим в законную силу 15.09.2017 года постановлением начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ***от 29.08.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП Москвы, в размере 300.000 рублей. Действия ООО «Автонабор-Маркет» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.
Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
ООО «Автонабор-Маркет» по постановлению от 29.08.2017 года не уплатило административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа генеральный директор Общества не обращался. Как следует из материалов дела, постановление от 29.08.2017 года сотрудниками МАДИ было получено ООО «Автонабор-Маркет» 04.09.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***. Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, оно обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен был быть уплачен.
Иные заявления и доводы, высказанные генеральным директором ООО «Автонабор-Маркет», основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности ООО «Автонабор-Маркет» в совершении административного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Автонабор-Маркет» к административной ответственности не нарушены.
Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное ООО «Автонабор-Маркет» правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. ООО «Автонабор-Маркет» назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.
Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.2, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 района Савелки г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки г.Москвы Михайловой И.А. от 08.02.2018 о привлечении ООО «Автонабор-Маркет» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора ООО «Автонабор-Маркет» ***. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.
Федеральный судья: Козлова Е.В.