Решение

Дело №2-838/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Латышевой О.А.,

при секретаре Рязановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-838/2018 по иску Лапина Алексея Леонидовича к Гаражно-строительному кооперативу «Малино» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лапин А.Л. действуя через своего представителя по доверенности Собко Г.В. обратился с исковым заявлением к ответчику Гаражно-строительному кооперативу «Малино» (далее – ГСК «Малино») и сослался на то, что он является членом ГСК «Малино», полностью выплатил свой паевой взнос за гаражный бокс №14, расположенный по адресу: город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, который ему не могут предоставить в ГСК, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как возведённый на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, выделялся решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов МО от 24.12.1979 года № 497/23 для строительства индивидуальных гаражей. Гаражи фактически построены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Лапин А.Л. просит признать за ним право собственности на гараж бокс № 14, расположенный по адресу: город город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Собко Г.В. направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ГСК «Малино» своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменное согласие с исковыми требованиями за подписью председателя ГСК Алдошкина С.А.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от 20.12.1978 года № 515/24 «О создании гаражно-строительного кооператива «Малино» в поселке Малино Солнечногорского района» среди прочего было постановлено: - разрешить создать гаражно-строительный кооператив в пос. Малино Солнечногорского р-на, на 200 гаражей боксового типа, присвоить ему наименование «Малино»; отделу Главного архитектора и Главному землеустроителю отвести в постоянное пользование ГСК «Малино» земельный участок площадью 0,8 га из свободных земель госземфонда, на месте выработанного глиняного карьера в пос. Малино; обязать ГСК «Малино» разработать и согласовать установленным порядком проект благоустройства и строительства гаражей. 15 октября 1979 года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива осмотрела земельный участок меньшей площадью – 0,5 га, расположенный в районе пос. Малино на землях ГЗФ – отработанные карьеры и сочла испрашиваемый участок под размещение ГСК «Малино» на землях Госземфонда – бывшие карьеры вполне пригодным для этой цели, предписав к строительству не приступать до отвода участка в натуре, о чем составлен соответствующий Акт. После этого, решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от 24.12.1979 года № 497/23 «Об отводе земельных участков под размещение ГСК «Малино» в пос. Малино» среди прочего было постановлено: отвести земельный участок площадью 0,5 га под размещение гаражно-строительного кооператива «Малино» на 150 мест, из земель Гослесфонда, на месте выработанного карьера пос. Малино. 22 сентября 1980 года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК «Малино» выдан Государственный акт на право пользования землей (зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 64). Исполкомом Крюковского рабпоссовета 26 мая 1981 года перед Солнечногорским горсоветом возбуждено ходатайство о дополнительной прирезке земли 0,2 га Автогаражному кооперативу «Малино» за счет свободной прилегающей земли Госфонда /бывший карьер/ и пристройке к существующей линии 50 боксов по ранее утвержденному проекту строительства ГСК «Малино». Решение Солнечногорского горсовета Московской области по данному ходатайству суду не представлено. Однако суд учитывает, что решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 02.12.1983 года № 492/21 «О приемке гаражей кооператива ГСК «Малино» Кутузовского с/с» постановлено утвердить акт государственной комиссии от 02.10.83г. по приемке 50 штук вновь построенных автогаражей кооператива «Малино» Кутузовского с/с Солнечногорского района Московской области. 22 октября 1985 года Главным землеустроителем Солнечногорского района с участием представителей Кутузовского с/с, Автокомбината ПСМО «Зеленоградстрой», ГСК «Малино», Крюковского п/с согласован отвод земельного участка площадью 1,2 га (0,8 га – бывший карьер + 0,4 га – бывший карьер + 0,4 га – бывший карьер) из земель Госземфонда Солнечногорского района под строительство 270 гаражей боксового типа, о чем составлен соответствующий Акт. Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 23.05.1986 года № 305-02/11 «Об утверждении плана границ земельного участка АГК «Малино» среди прочего было постановлено: утвердить план границ земельного участка Автогаражному кооперативу «Малино» площадью 1,2 га под строительство гаражей Автокомбинату ПСМО «Зеленоградстрой» и Крюковскому п/Совету; считать за АГК «Малино» общую площадь 1,9 га в районе п. Крюково-Малино с выдачей акта на право пользования землей на эту площадь; обязать АГК «Малино» строительство и благоустройство территории осуществлять согласно плана застройки. Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 19.06.1987 года № 317-06/11 «О приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей 3-й очереди ГСК «Малино» в д. Малино» было постановлено утвердить акт Госкомиссии от 12.06.87г. по приемке 165 боксов третьей очереди ГСК «Малино» в д. Малино Солнечногорского района Московской области. Суду представлено решение Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от 02 марта 1988 года № 160 «Об утверждении акта приемочной комиссии по объекту ГСК «Малино», которым постановлено утвердить акт приемочной комиссии: Гаражно-строительный кооператив «Малино» (105 гаражей боксового типа) от 1.03.88г. Решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от 05 октября 1988 года № 943 «О расширении ГСК «Малино» постановлено разрешить пристройку 24 гаражей-боксов в пределах отведенного земельного участка.

Впоследствии, решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от 27 февраля 1991 года № 329 «О дополнительном отводе ГСК «Малино» земельного участка под расширение гаража-стоянки в промзоне «Малино» среди прочего было постановлено отвести дополнительно гаражно-строительному кооперативу «Малино», организованному решением Солнечногорского Совета народных депутатов от 20 декабря 1978 года № 515/24, в виде исключения, с согласия Московского городского Союза автомобилистов, Москомприроды и МосгорСЭС, земельный участок площадью 0,3 га по проектируемому проезду 707 в промзоне «Малино» г. Зеленограда, в границах согласно представленному плану (приложение № 1) под расширение (силами строительного подразделения научно-исследовательского института точной технологии, письмо от 4 июня 1990 г. № 33/104) гаража-стоянки боксового типа вместимостью до 100 машино-мест. 06 мая 1992 года Главным государственным санитарным врачом г. Москвы выдано Заключение 11-22/226 по отводу земельного участка под строительство о том, что земельный участок в промзоне «Малино» Зеленограда по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для расширения существующих гаражей ГСК «Малино» на 50 машиномест. Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 10 июля 1992 года № 491-РП «О расширении ГСК «Малино» среди прочего было постановлено разрешить правлению ГСК «Малино» произвести строительство дополнительных гаражей-боксов до 45 м/мест и отвести земельный участок площадью 0,26 га согласно эскизу № 1, разработанному АПУ Зеленоградского округа и согласованному в установленном порядке (приложение 1). Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от 06 апреля 1994 года № 307-РП «О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу «Малино» в промзоне «Малино» среди прочего было постановлено переоформить право пользования земельным участком площадью около 2,5 га в промзоне «Малино» (территориально-экономическая оценочная зона 66) на условиях аренды гаражно-строительному кооперативу «Малино» для эксплуатации существующих гаражей боксов и строительства специальных инженерных сооружений, согласно представленному плану.

Между Московским земельным комитетом (Арендодатель) и ГСК «Малино» (Арендатор) заключен договор краткосрочной аренды земельного участка от 31 октября 2001 года № М-10-503108, в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от 06 апреля 1994 года № 307-РП «О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу «Малино» в промзоне «Малино», предметом которого является земельный участок площадью 28199 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Зеленоград, промзона «Малино», предоставляемый для эксплуатации существующих 617 кирпичных боксов и завершения строительства 17 гаражей-боксов, что на участке расположено 634 кирпичных гаража-бокса. В данном Договоре указано, что границы Участка вынесены на местности и идентифицированы на прилагаемом к Договору плане земельного Участка поворотными точками, что на участке расположено 634 кирпичных гаража-бокса и что срок действия договора аренды – с 01 июня 2001 года по 31 мая 2002 года. На Плане границ земельного участка ГСК «Малино» (Приложение № 2 к Договору № М-10-503108) и на Ситуационном плане (Приложение № 2-а к Договору № М-10-503108) приведены планы 3-х земельных участков с таблицами точек, линий и дирекционных углов: 1. площадью 2,6829 га с кадастровым № 77-10-07001-021; 2. площадью 0,0610 га с кадастровым № 77-10-07001-101; 3. площадью 0,0760 га с кадастровым № 77-10-07001-102.

Согласно Плану границ земельного участка ГСК «Малино» (Приложение № 2 к Договору № М-10-503108) общая площадь земельных участков составляет 2,8199 га, что соответствует площади, указанной в Договоре краткосрочной аренды земельного участка от 31 октября 2001 года № М-10-503108 – 28.199 кв.м.

Суду также представлены кадастровые выписки о земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости): о том, что земельный участок с кадастровым номером: 77:10:0007001:21 (77:10:07001:021), площадь 26.829,05 кв.м; 77:10:0007001:102 (77:10:07001:102), площадь 760,1 кв.м..; 77:10:0007001:101 (77:10:07001:101), площадь 609,92 кв.м. с адресным ориентиром: г. Зеленоград, промзона «Малино», относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих 617 кирпичных боксов и завершения строительства 17 гаражей-боксов. Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) сообщила в суд о том, что гараж-бокс № 14 (ул. Малинская, д.49, стр.20) находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Малино» по договору аренды земельного участка с 1.06.2001 по 31.05.2002 (статус договора действующий) № М-10-503108 с адресным ориентиром: г. Москва, Зеленоград, промзона «Малино», заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации существующих 617 кирпичных боксов и завершения строительства 17 гаражей-боксов.

Зеленоградским территориальным БТИ г.Москвы представлены экспликация и поэтажный план на гараж (бокс), расположенный по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ул.Малинская, д.49 стр.20 бокс № 14, общей площадью 17,9 кв.м. (л.д.22-23,27).

Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Малино» земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, промзона «Малино», в период с 1979 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.

ГСК «Малино» выдана справка от 05 февраля 2018 года за № 10 о том, что Лапин А.Л. является членом ГСК «Малино» и имеет гаражный бокс № 14, расположенный по адресу: 124681, г. Москва, г. Зеленоград, ул. Малинская, д.49, стр.20, паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью. Задолженность по членским взносам не имеет (л.д.9).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Малино», как единого целого строения.

Суду представлено сообщение Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от 07.12.2011 года, адресованное ГСК «Малино», о том, что префектурами административных округов города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 года № 871-ПП прекращен выпуск распоряжений префекта о вводе объектов в эксплуатацию. Между тем, положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1980 – 2001 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Малино», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Малино», о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

В ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс.

Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Малино», использующего выделенные ему на законных основаниях земельные участки в соответствии с целевым назначением.

Суду представлено Заключение ООО «СтройПроект» № 28/1 о техническом состоянии конструкций по результатам обследования бокса №14, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоградский АО, улица Малинская, дом № 49, ГСК «Малино», строение 20, помещение № ХV этаж 1, подготовленное по заказу Лапина А.Л., в котором установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.10-29).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При изложенных обстоятельствах, наличии проекта планировки территории поселка Малино и прилегающих территорий района Крюково города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 года № 895-ПП «О проекте планировки территории поселка Малино и прилегающих территорий района Крюково города Москвы», предусматривающего снос ГСК «Малино» с последующим строительством на освобожденной территории школы, жилых домов и объектов улично-дорожной сети – пр.пр. № 6537, № 6538, № 6541, срок реализации которого до настоящего времени не определен, при отсутствии резервирования земельного участка для данных нужд в установленном законом порядке не является достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.

Суд находит, что заявленное истцом требование о признании права собственности на гараж (бокс) № 14, расположенный по адресу: город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1, не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, иск Лапина А.Л.. к ГСК «Малино» о признании права собственности на гараж (бокс) № 14, расположенный по адресу: город Москва, город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая государственную пошлину.

Суд, учитывая, что в соответствии с положениями п.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ цена рассматриваемого иска составляет 51000 руб., что данной сумме, в соответствии с положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ, соответствует государственная пошлина в размере 1730 руб., полагает возможным взыскать с ответчика ГСК «Малино» в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 1730 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.167,193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Лапина Алексея Леонидовича к Гаражно-строительному кооперативу «Малино» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Лапиным Алексеем Леонидовичем право собственности на гараж (бокс) № 14, расположенный по адресу: город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Лапина Алексея Леонидовича на гараж (бокс) № 14, расположенный по адресу: город Москва, Зеленоград, ул.Малинская, дом 49 строение 20, площадью 17,9 кв.м., расположенный на этаже 1.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Малино» в пользу Лапина Алексея Леонидовича в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 1730 (одна тысяча семьсот тридцать) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А.Латышева

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2018 года.