Определение о прекращении производства по делу

Дело № 2а-151/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 августа 2018 года город Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре Кочергиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лакутина Виктора Николаевича к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Лакутин В.Н. обратился в суд с иском к административному ответчику о признании незаконным бездействия органа, осуществляющего государственный земельный надзор, выразившийся в уклонении от принятии решения по возбуждению дела об административном правонарушении предусмотренного ст. 7.1 КоАПРФ, в соответствии с обязанностями, возложенными в установленными законом порядке.

В судебном заседании от представителя административного ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу, в виду отсутствия предмета иска, поскольку бездействие обжалуется в ином судебном порядке.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явился, не возражал против прекращения производства по делу.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что Лакутин В.Н. обратился в суд с иском к административному ответчику о признании незаконным бездействия органа, осуществляющего государственный земельный надзор, выразившийся в уклонении от принятии решения по возбуждению дела об административном правонарушении предусмотренного ст. 7.1 КоАПРФ, в соответствии с обязанностями, возложенными в установленными законом порядке.

Согласно ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Так, конституционное право на судебную защиту это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года , от 3 февраля 1998 года , от 28 мая 1999 года , от 11 мая 2005 года и др.).

КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий .

В КАС РФ определено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим , рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2).

При этом, согласно КАС РФ положения этого не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Требования Лакутина В.Н. не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован КАС РФ.

В силу КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей , на предмет обоснованности такого решения должностного лица, установления наличия события (или состава) административного правонарушения.

Положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях ( КАС РФ).

Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года , от 15 апреля 2008 года и др.).

Учитывая изложенное, мнение участников процесса, и то, что административный иск Лакутина В.Н. подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. , ,, , , суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Лакутина Виктора Николаевича к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным бездействия - прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья