Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1759/2018 по иску Соловьевой ***, действующей в своих интересах и интересах **, к ДГИ г. Москвы о признании распоряжения недействительным, обязать совершить действия,

установил:

истец Соловьева Л.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних, обратилась в суд с указанным иском к ДГИ г. Москвы, ссылаясь на то, что на основании Распоряжения ответчика за № *** от ** года Соловьева Л.В. с семьей из 10-ти человек (она, сын ** г.р., сын **г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., мать Соловьева М.С., 1954 г.р., брат Соловьев А.В., 1977 г.р., дочь брата Соловьева А.А., 2011 г.р., брат Соловьев Р.В., 1994 г.р.) зарегистрирована по месту жительства на основании договора купли-продажи от 04 марта 1994 года № **, в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 74,8 кв.м, общей площадью 72,7 кв.м, жилой площадью 43,4 кв.м по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.**, кв.**. Собственником квартиры является Соловьева М.С. Распоряжением постановлено среди прочего - включить в учетное дело №** ** г.р. Считать Соловьеву Л.В. с семьей из 10-ти человек (она, сын **г.р., сын **г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., мать Соловьева М.С., 1954 г.р., брат Соловьев А.В., 1977 г.р., дочь брата Соловьева А.А., 2011 г.р., брат Соловьев Р.В., 1994 г.р.) состоящей на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2008 года. Предоставить Соловьевой ** на семью из 6-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р.) жилое помещение площадью жилого помещения 74,4 кв.м, общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 44,6 кв.м, состоящее из трех жилых комнат, по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.**, кв.**, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа с освобождением ими занимаемого жилого помещения. Заключить с семьей Соловьевой Л.В. в составе 6-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р.) договор купли-продажи на жилое помещение (п.3) с рассрочкой платежа на срок до 10 лет. Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Зеленоградском административном округе города Москвы: в установленном законом порядке передать для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа (п.4) и проведения государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение (п.3) от города Москвы к Соловьевой Л.В., ** г.р., *** г.р., Соловьевой А.А., *** г.р., ** г.р. требуемые комплекты документов.

** года истец обратилась к ответчику с жалобой на неисполнение ДГИ г. Москвы Распоряжения за № ** от ** года, в ответ на которое было сообщено, что учитывая, что срок заключения договора купли-продажи, в рамках распоряжения за № ** от ** года, истек, законных оснований для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа не имеется.

** года ответчиком было вынесено распоряжение № ** о внесении изменений в распоряжение за № ** от ** года, где постановлено – название распоряжения изложено в следующей редакции: «О внесении изменений в учетное дело № 60-21-960001-2008-0010». Абзац 14 признать утратившим силу. Абзац 15 изложить в следующей редакции: «В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09 сентября 2008 года № 815-ПП « О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ». Признать утратившими силу пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.

Доказательств того, что истец отказалась от заключения договора купли-продажи квартиры материалы дела не содержат, как и нет доказательств о надлежащем извещении истцов о явке в ДГИ г. Москвы для заключения этого договора купли-продажи, с указанием о снятии с учета в случае неявки в Департамент, что дает основания для признания распоряжения от ** года за № ** незаконным.

На основании изложенного истец просила признать распоряжение ответчика от **года за № ** недействительным, обязать ДГИ г. Москвы в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить Соловьевой Л.В. на семью из 6 человек жилое помещение, расположенное по адресу: ** по договору купли-продажи с рассрочкой платежа согласно Распоряжению от 19 декабря 2014 года за № Р60-11716.

Представитель истца Соловьевой Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних, по доверенности Сучкова Н.Н. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель ДГИ г.Москвы по доверенности Павлов О.П. в судебное заседание явился, требования не признал.

Третье лицо по делу Соловьева М.С. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель УФРС г. Москвы, ГУП г. Москвы Московский городской центр арендного жилья, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что на основании Распоряжения правопреемника ДГИ г. Москвы за № ** от ** года Соловьева Л.В. с семьей из 10-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., мать Соловьева М.С., 1954 г.р., брат Соловьев А.В., 1977 г.р., дочь брата ** г.р., брат Соловьев Р.В., 1994 г.р.) зарегистрирована по месту жительства на основании договора купли-продажи от 04 марта 1994 года № **, в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 74,8 кв.м, общей площадью 72,7 кв.м, жилой площадью 43,4 кв.м по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.**, кв.**. Собственником квартиры является Соловьева М.С.

Вышеуказанным распоряжением постановлено среди прочего - включить в учетное дело №** ** г.р. Считать Соловьеву Л.В. с семьей из 10-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., мать Соловьева М.С., 1954 г.р., брат Соловьев А.В., 1977 г.р., дочь брата ** г.р., брат Соловьев Р.В., 1994 г.р.) состоящей на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2008 года. Предоставить Соловьевой Людмиле Валентиновне на семью из 6-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р.) жилое помещение площадью жилого помещения 74,4 кв.м, общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 44,6 кв.м, состоящее из трех жилых комнат, по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп.**, кв.**, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа с освобождением ими занимаемого жилого помещения. Заключить с семьей Соловьевой Л.В. в составе 6-ти человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р.) договор купли-продажи на жилое помещение (п.3) с рассрочкой платежа на срок до 10 лет. Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Зеленоградском административном округе города Москвы: в установленном законом порядке передать для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа (п.4) и проведения государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение (п.3) от города Москвы к Соловьевой Л.В., ** г.р., ** г.р., Соловьевой А.А., Соловьевой М.А., 2010 г.р., Соловьевой А.А., 2014 г.р. требуемые комплекты документов.

Согласно копии учетного дела истца за №** ответчик направил в ГУП г. Москвы «МГЦАЖ» 15 января 2015 года распоряжение для оформления договоров купли-продажи с рассрочкой платежа на жилые помещения, в том числе на Соловьеву Л.В. Других извещений от ДГИ г. Москвы материалы дела не содержат.

20 января 2017 года истец обратилась к ответчику с жалобой с неисполнением ДГИ г. Москвы Распоряжения за № ** от ** года, в ответ на которое было сообщено, что учитывая, что срок заключения договора купли-продажи, в рамках распоряжения за № ** от ** года, истек, законных оснований для заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа не имеется.

** года ответчиком было вынесено распоряжение № 6112 о внесении изменений в распоряжение за № ** от 19 декабря 2014 года, где постановлено – название распоряжения изложить в следующей редакции: «О внесении изменений в учетное дело № **». Абзац 14 признать утратившим силу. Абзац 15 изложить в следующей редакции: «В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09 сентября 2008 года № 815-ПП « О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ». Признать утратившими силу пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.

Основанием для вынесения оспариваемого распоряжения послужила ст. 41 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года за № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

В соответствии с Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» договор о предоставлении жилого помещения заключается между гражданином и городом Москвой в лице уполномоченного органа исполнительной власти города в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы решения о предоставлении жилого помещения.

В случае отказа гражданина от заключения договора или пропуска им срока, указанного в , более чем на один месяц по неуважительной причине решение признается уполномоченными органами, принявшими его, недействительным, а гражданин переводится в отдельный список нуждающихся в соответствии с и настоящего Закона с обязательным письменным уведомлением его об этом. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Суд приходит к выводу, что договор купли-продажи, согласно распоряжению от ** года за № **, не был заключен между сторонами по не зависящим от истца причинам и доказательств, подтверждающих, что истец отказался от оформления договора купли-продажи спорного жилого помещения, не представлено, доказательств вручения истцу извещений о явке в уполномоченный орган для подписания договора купли-продажи с рассрочкой платежа, не представлено, в связи с чем оснований для отмены распоряжения о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным распоряжения от ** года за № ** о внесении изменений в распоряжение за № ** от ** года и обязания исполнить распоряжение от ** года за № ** в части предоставления истцу с семьей спорного жилого помещения. Оспариваемое распоряжение нарушает права истца и ее семьи на обеспечение жилым помещением в рамках распоряжения за № ** от ** года, которое не исполнялось ответчиком по независящим от истца причинам. Месячный срок для выполнения распоряжения является достаточным.

Согласно сообщению ответчика спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 848, кв. 138 числится свободным, предложено гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, что не исключает возможность на основании вступившего в законную силу решения суда предоставить в рамках распоряжения № ** от ** года, спорное жилое помещение истцу с семьей в вышеуказанном составе.

Тот факт, что ст. 4.1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года за № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», на дату вынесения решения суда утратила силу не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку на дату принятия распоряжения о предоставлении спорного жилого помещения от ** года, указанная ст. закона являлась действующей, и утратила силу только ** года.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Соловьевой **, действующей в своих интересах и интересах **., к ДГИ г. Москвы о признании распоряжения недействительным, обязать совершить действия удовлетворить.

Признать Распоряжение от 07 марта 2017 года № 6112 «О внесении изменений в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 19 декабря 2014 года № Р60-11716» недействительным.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить Соловьевой Людмиле Валентиновне на семью из 6 (шести) человек (она, сын ** г.р., сын ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р., дочь ** г.р.) жилое помещение площадью 74,4 кв.м, общей площадью 71,9 кв.м, жилой площадью 44,6 кв.м, состоящее из 3 (трех) жилых комнат, по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус **, кв. ** путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа в соответствии с распоряжением Правительства Москвы ДЖП и ЖФ г. Москвы от 19 декабря 2014 года за № Р60-11716 «О внесении изменений в учетное дело и о предоставлении Соловьевой Л.В. (на семью из шести человек) жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья