Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-115/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Москва 21 февраля 2018 года

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Пинтелина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием главного специалиста отдела надзора на особо важных пожароопасных объектах Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г. Москве Алексеева А.В., представителей АО «** «***» О**й Н.Ф. и П***о В.М. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «***» (далее АО «***«**»), ИНН ***, ОГРН ***, юридический и фактический адрес:***), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

АО «** «***» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Так, в ходе внеплановой выполнения ранее выданного предписания по адресу: г.****, 06 февраля 2018 года выявлены факты невыполнения АО «***» в установленный срок (до *** года) предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от *** года № **, а именно: при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», а именно: из подвальных помещений производственного назначения с постоянными рабочими местами не предусмотрена системы вытяжной противодымной вентиляции (ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ч.3 ст. 80 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п.7.2 «е» СП 7.13130.2013, п.2.2.5 раздела «Требования к техническим средствам (системам) противопожарной защиты и инженерным системам» Специальных технических условий, согласованных письмом УНПР ГУ МЧС России по г. Москве от 14.01.2015 № 37-4-12); при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», а именно: подвальные помещения не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (ч.3 ст.4, ч.1ст. 6, ч.3 ст. 86 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, п.4.1.1 табл.1 и 2 СП 10.13130.2009, п.2.2.6 раздела «Требования к техническим средствам (системам) противопожарной защиты и инженерным системам» СТУ»); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: из подвального помещения не предусмотрен выход наружу, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-ог типа (ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ч.4 ст. 89 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ», п.8.1.6 СП 1.13130.2009, п.33 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года№ 390 (далее ППР в РФ), п.2.1.1 раздела «Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям, путям эвакуации эвакуационным выходам» СТУ); из коридоров (кроме коридора левого крыла здания на 5-ом этаже) длиной более 15 м без естественного проветривания не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции (ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ч.11 ст. 85 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ», п.7.2 СП 7.13.130.2013, п.2.2.5 раздела «Требования к техническим средствам (системам) противопожарной защиты и инженерным системам» СТУ ); допущено размещение в технических этажах (кроме 1-ог, 2-ого и 3-его технических этажей) офисных помещений с мебелью, оборудованием и другими предметами (п.23 ППР в РФ, п.2.1.4 раздела «Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям, путям эвакуации эвакуационным выходам»), то есть АО «НИИ «Субмикрон» в 00 часов 01 минуту 16 декабря 2017 года повторно не выполнило в установленный срок предписание № 359/1/1 от 06 июля 2017 года (п. 1,3,4,5,6) органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В судебном заседании представители АО «**» О**й Н.Ф. и П***о В.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, признали, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривали.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или .

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: актом проверки № ** от *** года (л.д. 14-18), предписанием № *** об устранении нарушений пожарной безопасности от *** года (л.д. 23-26); протоколом об административном правонарушении № ** от ** года (л.д. 2-5); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г. Москвы мировым судьей судебного участка № 5 района Силино г. Москвы от 02 августа 2017 года.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Сведений, подтверждающих, что предписание *** от *** года обжаловалось представителем юридического лица, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, судом не установлено.

Оценивая представленные материалы в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает факт совершения административного правонарушения установленным и доказанным и квалифицирует действия АО «*** «***» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, так как оно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «** «***», судом не установлено.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что, допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, для устранения допущенных нарушений требуется проведение определенных работ, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «****» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве), л/сч 04731784320, банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7710566322, КПП 770401001, р/с 40101810045250010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКАТО 45383000, ОКТМО 45383000, КБК 17711627000016000140, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Судья Пинтелина И.С.