Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Пашевич И.И. № 7-4318/2018

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2018 года г. Москва

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ОАО «РЖД» по доверенности Смирновой И.В. на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 07 марта 2018 года, которым постановлено:

Постановление № * по делу об административном правонарушении заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы Коршунова А.С. от 25 января 2018 года о привлечении юридического лица ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО «РЖД» Поповой Е.А. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № * по делу об административном правонарушении заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы Коршунова А.С. от 25 января 2018 года юридическое лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 07 марта 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник ОАО «РЖД» по доверенности Смирнова И.В., выражая несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и судебным решением, просит об их отмене, ссылаясь на то, что доказательства, представленные в деле, не подтверждают наличия в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание явился защитник ОАО «РЖД» по доверенности Гуртовой Н.Е., который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание явилась защитник ОАТИ г. Москвы по доверенностям Пенина М.О., которая против удовлетворения жалобы возражала.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав мнение явившихся лиц, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы административным правонарушением признается непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ОАО «РЖД» * года в * часов * минут по адресу: *, допустило нарушение требований п. 10.13 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных Постановление Правительства Москвы от 09.11.1999 года №1018, а именно, не выполнило работы по очистке кровли от снежных свесов, сосулек и наледообразований, отсутствует ограждение опасных мест.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы, и виновность Общества подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от * года; предписанием от * года; рапортом инспектора ОАТИ от * года; актом обследования от * года, фотоматериалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы.

В соответствии с п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства города Москвы от 09 ноября 1999 г. № 1018 собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Таким образом, ОАО «РЖД», как собственник отдельного нежилого помещения в здании по адресу: *, несет обязательства по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах здания, в связи с чем действия ОАО «РЖД» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не имеется, а заявителем не представлено.

Выводы должностного лица административного органа и судьи о виновности ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы, с учётом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменения постановления должностного лица и решения судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы города Москвы от 25 января 2018 года № *, решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.12 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении ОАО «РЖД» оставить без изменения, жалобу защитника ОАО «РЖД» по доверенности Смирновой И.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков