Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-868/18 по иску Соколова Вячеслава Михайловича, Соколовой Миры Петровны к ДГИ г. Москвы об определении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы с указанным иском, ссылаясь на то, что Решением Исполнительного Комитета Химкинского райсовета депутатов трудящихся от * года Шустову Петру Алексеевичу выделен земельный участок площадью 0,12 га из госземфонда при ст. Крюково для постройки жилого дома. * года на основании Решения №* Исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся Московской области принят дом, расположенной по адресу: * в эксплуатацию, Кутузовский сельский совет Химкинского района МО обязали внести Шустова П.А. в похозяйственную книгу, разрешена постоянная прописка.

* года между Шустовым П.А. и Соколовой А.Н. был заключен договор купли-продажи доли домовладения 46/100 доли домовладения № 77, расположенного по адресу: *

Также * года между Шустовым П.А. и Соколовым В.Н. был заключен договор купли-продажи доли домовладения в размере 54/100 доли в праве собственности, находящееся по адресу: *Кутузовского сельского совета Химкинского района МО.

Согласно справке Исполнительного комитета Химкинского городского совета депутатов трудящихся Московской области БТИ от * г. №*, домовладение в пос. Малино по улице * принадлежит Соколову Василию Никитовичу, Соколовой Анне Никитовне. Общая площадь домовладения составляет 102,9 кв.м., в том числе жилая площадь 80,1 кв.м., площадь земельного участка 1540 кв.м.

Соколов Василий Никитович умер * года, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от * года, наследником имущества умершего является его жена - Соколова Мира Петровна. Наследственное имущество состоит из: 54/100 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: * Домовладение состоит из основного кирпичного строения общей площадью 102,8 кв.м., в т.ч. 80.1 кв.м, и служебных строений, расположенных на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Соколова Анна Никитовна умерла * года, согласно свидетельству о праве на наследство, наследником наследственного имущества умершей в виде 46/100 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: * по завещанию является Соколов Михаил Никитович. Домовладение состоит из жилого кирпичного строения площадью 102,9 кв.м, находящегося на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Жилой дом был принят в эксплуатацию на основании Решения Исполнительного комитета Солнечногорского совета депутатов трудящихся МО от * г. №*.

Соколов Михаил Никитович умер * года Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, наследниками наследственного имущество умершего в виде 46/100 доли в праве собственности на жилой домовладение, находящееся по адресу: пос. * по завещанию являются Соколова Мария Васильевна, Соколов Вячеслав Михайлович и Соколов Виталий Михайлович в равных долях. Домовладение состоит из кирпичного строения общей полезной площади 102,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 80,1 кв.м., 6 сараев и расположено на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Соколова Мария Васильевна умерла * года, согласно завещанию от * года Соколова М.В. имущество в виде доли в праве собственности на дом по адресу: * завещала своим сыновьям Соколову Виталию Михайловичу и Соколову Вячеславу Михайловичу. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, выданному * года, Истец Соколов В.М. является наследником наследственного имущества ввиду отказа от наследства наследника по завещанию Соколова Виталия Михайловича. Наследство состоит из 1/3 доли в праве собственности 46/100 долей в праве собственности домовладения, находящегося по адресу: *расположенного на земельном участке площадью 1540 кв.м.

На основании договора дарения 46/300 доли в праве собственности на жилой дом от * года Соколов Виталий Михайлович подарил Истцу Соколову Вячеславу Михайловичу принадлежащие ему 46/300 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: *, расположенный на земельном участке площадью 1540 кв.м.

С учетом изложенного, истец Соколов В.М. является собственником 46/100 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, Соколова М.П. является собственником 54/100 долей в праве общей долевой собственности.

Фактически земельный участок площадью 1540 кв.м., на котором расположен жилой дом с постройками по адресу: *, находится в собственности Истцов. Истец Соколов В.М. оплачивал земельный налог за объект недвижимости - земельный участок по адресу: *

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) решением от 24 апреля 2017 года отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (учетное дело №*), поскольку представленная в материалы учетного дела документы носят противоречивую информацию относительно технических характеристик объекта недвижимости. Документы, позволяющие установить причины и законные основания изменения площади земельного участка с 1200 кв.м на 1540 кв.м либо поясняющие указанные изменения в материалах учетного дела отсутствуют. На кадастровом учете земельный участок не состоит.

* года Соколов В.М. обратился в Департамент городского имущества города Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка с адресными ориентирами: *, на которое ответом №* года. ответчик отказал в предоставлении данной услуги, сославшись на положения п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, согласно которой запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Данная норма была введена * года, т.е. до выданных Истцам свидетельства о праве на наследство по завещанию от * года, а также договора дарения 46/300 доли в праве собственности на жилой дом от 26 мая 2006 года, свидетельства о праве на наследство по закону от * года, выданного нотариусом г. Москвы Тихоновой И.В. Также данный участок был выделен Решением Исполнительного Комитета Химкинского райсовета депутатов трудящихся от * года Шустову Петру Алексеевичу площадью 0,12 га из госземфонда при ст. Крюково для постройки жилого дома.

Кроме того, на момент выделения спорного участка водный объект - Малинский пруд - отсутствовал как таковой, происхождение и правовая природа данного пруда Истцам неизвестна.

Спорный земельный участок не состоит на кадастровом учете, границы этого земельного участка не определены. Следовательно, утверждение Ответчика, что данный земельный участок находится в пределах береговой полосы, не имеет юридической силы.

Согласно архивной копии плана земельного участка, расположенного по адресу: * от * года площадь фактического пользования земельного участка составляет 1540 кв.м.

На основании изложенного, истцы просили установить границы земельного участка, расположенного по адресу: *, площадью 1579 кв.м, согласно координатам, указанным в межевом плане, и признать за Соколовым В.М. право собственности на 46/100 долей в праве собственности на земельный участок, за Соколовой М.П. право собственности на 54/100 долей в праве собственности на земельный участок, с указанием внесения изменений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета, а также основанием для регистрации права собственности в Росреестре.

Соколов В.М., являющийся представителем Соколовой М.П., представитель Соколова В.М. по доверенности Кулакова И.А. в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В силу ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим , федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим .

В ЗК РФ содержится прямой запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

По смыслу , Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Российской Федерации и состоит из данного Федерального , принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с , данного Закона законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Согласно , Закона г. Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" особо охраняемые природные территории в городе Москве могут быть федерального, регионального значения. В зависимости от целевого назначения различаются категории особо охраняемых природных территорий в г. Москве, к которым относится, в том числе водоохранная зона. Природные парки, природно-исторические парки, экологические парки, природные заказники, городские леса и водоохранные зоны являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

указанного Закона предусмотрено, что водоохранная зона - особо охраняемая природная территория, образуемая на территориях природного комплекса города Москвы вдоль рек и (или) водоемов вне особо охраняемых природных территорий иных категорий в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, поддержания водных объектов в экологически благополучном состоянии, а также для сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. В пределах водоохранных зон в соответствии с Водным Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами выделяются прибрежные защитные полосы с более строгим режимом, чем на иной части водоохранных зон.

Как предусмотрено Закона города Москвы от 26.09.2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование (кроме учреждений, организаций, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий, государственных учреждений, указанных в ) не допускается.

Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в .

Судом установлено, что решением Исполнительного Комитета Химкинского райсовета депутатов трудящихся от * года Шустову Петру Алексеевичу выделен земельный участок площадью 0,12 га из госземфонда при ст. Крюково для постройки жилого дома. * года на основании Решения №*Исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся Московской области принят дом, расположенной по адресу: * в эксплуатацию, Кутузовский сельский совет Химкинского района МО обязали внести Шустова П.А. в похозяйственную книгу, разрешена постоянная прописка.

* года между Шустовым П.А. и Соколовой А.Н. был заключен договор купли-продажи доли домовладения 46/100 доли домовладения № 77, расположенного по адресу: ст. Малино, Кутузовского с/сов Химкинского р-на М.О.

Также * года между Шустовым П.А. и Соколовым В.Н. был заключен договор купли-продажи доли домовладения в размере 54/100 доли в праве собственности, находящееся по адресу: * Кутузовского сельского совета Химкинского района МО.

Согласно справке Исполнительного комитета Химкинского городского совета депутатов трудящихся Московской области БТИ от * года №*, домовладение в пос. Малино по улице * принадлежит Соколову Василию Никитовичу, Соколовой Анне Никитовне. Общая площадь домовладения составляет 102,9 кв.м., в том числе жилая площадь 80,1 кв.м., площадь земельного участка 1540 кв.м.

Соколов Василий Никитович умер * года, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от * года, наследником имущества умершего является его жена - Соколова Мира Петровна. Наследственное имущество состоит из: 54/100 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: *Домовладение состоит из основного кирпичного строения общей площадью 102,8 кв.м., в т.ч. 80.1 кв.м, и служебных строений, расположенных на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Соколова Анна Никитовна умерла * года, согласно свидетельству о праве на наследство, наследником наследственного имущества умершей в виде 46/100 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: * по завещанию является Соколов Михаил Никитович. Домовладение состоит из жилого кирпичного строения площадью 102,9 кв.м, находящегося на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Жилой дом был принят в эксплуатацию на основании Решения Исполнительного комитета Солнечногорского совета депутатов трудящихся МО от 02 июня 1967 года №*.

Соколов Михаил Никитович умер * года Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, наследниками наследственного имущество умершего в виде 46/100 доли в праве собственности на жилой домовладение, находящееся по адресу: * по завещанию являются Соколова Мария Васильевна, Соколов Вячеслав Михайлович и Соколов Виталий Михайлович в равных долях. Домовладение состоит из кирпичного строения общей полезной площади 102,8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 80,1 кв.м., 6 сараев и расположено на земельном участке площадью 1540 кв.м.

Соколова Мария Васильевна умерла * года, согласно завещанию от * года Соколова М.В. имущество в виде доли в праве собственности на дом по адресу: * завещала своим сыновьям Соколову Виталию Михайловичу и Соколову Вячеславу Михайловичу. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, истец Соколов В.М. является наследником наследственного имущества ввиду отказа от наследства наследника по завещанию Соколова Виталия Михайловича. Наследство состоит из 1/3 доли в праве собственности 46/100 долей в праве собственности домовладения, находящегося по адресу: * расположенного на земельном участке площадью 1540 кв.м.

На основании договора дарения 46/300 доли в праве собственности на жилой дом от * года Соколов Виталий Михайлович подарил Истцу Соколову Вячеславу Михайловичу принадлежащие ему 46/300 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: * расположенный на земельном участке площадью 1540 кв.м.

С учетом изложенного, истец Соколов В.М. является собственником 46/100 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, Соколова М.П. является собственником 54/100 долей в праве общей долевой собственности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) решением от 24 апреля 2017 года отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (учетное дело №*), поскольку представленные в материалы учетного дела документы носят противоречивую информацию относительно технических характеристик объекта недвижимости. Документы, позволяющие установить причины и законные основания изменения площади земельного участка с 1200 кв.м на 1540 кв.м либо поясняющие указанные изменения в материалах учетного дела отсутствуют. На кадастровом учете земельный участок не состоит.

* года Соколов В.М. обратился в Департамент городского имущества города Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка с адресными ориентирами: г. Москва, Зеленоградский округ, р-н Крюково, ул. Первомайская, д.35, на которое ответом №* года, ответчик отказал в предоставлении данной услуги, сославшись на положения п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, согласно которой запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Ответом ДГИ г. Москвы на запрос суда от 09 апреля 2018 года, суду сообщено, что границы земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по аресу: г. * установлены действующим проектом межевания территории поселка Малино, утвержденным распоряжением Департамента от * года № *; испрашиваемый земельный участок частично расположен в береговой полосе и водоохранной зоне.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований, поскольку земельный участок расположен в водоохранной зоне Малинского ручья (л.д. 95), соответственно спорный земельный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте, которые не могут быть предоставлены в частную собственность.

В соответствии с указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Ссылка истцов на положения Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является несостоятельной, поскольку спорный земельный участок был предоставлен Шустову П.А. для постройки жилого дома, а не на праве постоянного бессрочного пользования, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Земельный участок не сформирован, не существует как объект права, не имеет характеристик, позволяющих определить его как индивидуально определенную вещь, на кадастровом учете не состоит, документов о выделении земельного участка размером 1579 кв.м не представлено, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: * площадью * кв.м, согласно координатам, указанным в межевом плане, и признании за Соколовым В.М. права собственности на 46/100 долей в праве собственности на земельный участок, за Соколовой М.П. права собственности на 54/100 долей в праве собственности на земельный участок, с указанием внесения изменений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета, а также основанием для регистрации права собственности в Росреестре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколова Вячеслава Михайловича, Соколовой Миры Петровны к ДГИ г. Москвы об определении границ земельного участка, признании права собственности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в апелляционном порядке.

Судья