Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2018 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/2018 по иску Бегинина *** к ДГИ г. Москвы о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бегинин Н.Ф. обратился в суд с указанным иском к ДГИ г. Москвы, указывая, что на основании договора социального найма № *** от *** года, заключенного между ГУ Центр заказчика-застройщика ВВ МВД как наймодателем и Бегининым С.Н. как нанимателем, Бегинин С.Н. пользовался квартирой ***, расположенной по адресу: г. ***, переданной ему в бессрочное владение и пользование. С *** года указанное жилое помещение находится в собственности г. Москвы.

Таким образом, только с ***года у Бегинина С. Н. возникла законодательно закрепленная возможность оформить вышеуказанное жилое помещение в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Договор передачи жилья в собственность граждан (договора приватизации) в отношении объектов жилищного фонда, принадлежащих на праве собственности г. Москве, мог быть заключен е Бегининым С. Н. только при наличии предварительно заключенного договора социального найма в уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, которым является Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.

Для оформления договора социального найма, необходимого в целях дальнейшего заключения договора передачи жилья в собственность граждан (договора приватизации), *** года Бегининым С. Н. в ГБУ МФЦ г. Москвы был получен единый жилищный документ.

Также в период с ***по ***года Бегининым С. Н. в целях последующего заключения договора передачи жилья в собственность граждан (договора приватизации) лично были получены документы, подтверждающие тот факт, что ранее Бегинин С. Н. участия в приватизации жилья не принимал и права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не реализовывал.

Также *** года Бегининым С. Н. на имя *** и Логиновой Татьяны Евгеньевны была выдана нотариально удостоверенная доверенность на право представлять его интересы в уполномоченных организациях и учреждениях г. Москвы по вопросам, связанным с приватизацией квартиры, находящейся по адресу: г. ***.

*** года представителем Бегинина С. Н. по доверенности - *** в ГБУ г. Москвы ЦГУ районов «Старое Крюково» и «Силино» было подано заявление на заключение договора социального найма.

Ранее, а именно в ***года, в целях последующей приватизации жилья, Бегининым С. Н. были оплачены услуги ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве по получению кадастрового паспорта на занимаемого жилое помещение, также необходимого для заключения договора передачи жилья в собственность граждан (договора приватизации) и оформлении права собственности на квартиру. Указанный кадастровый паспорт был получен *** года.

Однако, *** года Департаментом имущества г. Москвы в адрес Бегинина С. Н. был направлен ответ, согласно которому в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма ему было отказано, по формальным причинам, а именно в связи с отсутствием документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

Данный ответ поступил уже после смерти Бегинина С. Н., который скончался *** года.

После смерти Бегинина С. Н. и в течении установленного законом шестимесячного срока Истцом нотариусу г. Москвы Щербаковой В. В. было подано заявление о принятии наследства после смерти Бегинина С.Н. Нотариусом заведено наследственное дело № ***.

По мнению Истца, в состав наследства, открывшегося после смерти Бегинина ***, умершего ***года подлежит включению квартиры по адресу: г. *** общей площадью 53,9 кв. м. в т. ч. жилой площадью ***кв. м. кадастровый № ***, а за Истцом в порядке наследования после смерти указанного наследодателя подлежит признанию право собственности на данную недвижимость.

Оформление договора приватизации в период жизни Бегинина С. Н. не состоялось по формальным причинам. Бегинин С. Н. предпринимая действия по получению справок и документов необходимых для заключения договора приватизации, обращаясь за получением кадастрового паспорта на жилое помещение, обращаясь за получением договора социального найма, наличие которого необходимо для оформления приватизации, а также выдавая доверенность на осуществление от его имени действий по приватизации жилья явно изъявил желание приобрести в собственность занимаемое жилое. Воля Бегинина С. Н. на приватизацию занимаемой жилой площади была выражена его действиями. До своей смерти в *** года Бегинин С. Н. от подобных действий не отказался, выданную доверенность не отозвал, однако по независящим от него обстоятельствам, а именно в связи с его смертью он был лишен возможности оформить договор передачи жилья в собственность граждан и зарегистрировать свое право собственности.

Поскольку наследодатель при жизни выразил желание приватизировать занимаемое жилое помещение, процедура оформления передачи спорного жилого помещения в собственность не была завершена по не зависящим от него причинам, право на приватизацию наследодатель не использовал, квартира по адресу: г. *** общей площадью ***кв. м. в т. ч. жилой площадью ***кв. м. кадастровый № *** должна входить в состав наследства, открывшегося после смерти Бегинина С. Н. умершего ***года.

На основании изложенного истец просил включить в состав наследства, открывшегося после смерти Бегинина ***, умершего *** года квартиру по адресу: г. *** общей площадью *** кв. м. в т. ч. жилой площадью *** кв. м. кадастровый № ***. Признать за Бегининым ***в порядке наследования по закону после смерти Бегинина ***, умершего ***года, право собственности на квартиру по адресу: г*** общей площадью ***кв. м. в т. ч. жилой площадью ***кв. м. кадастровый № ***.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя Петрову Т.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы Павлов О.П. в судебное заседание явился, требования не признал.

Третье лицо нотариус г. Москвы Щербакова В.В., УФРС по г. Москве, Бегинина С.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, отзыв не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, огласив показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма № *** от ***года, заключенного между ГУ Центр заказчика-застройщика ВВ МВД как наймодателем и Бегининым С.Н. как нанимателем, Бегинин С.Н. пользовался квартирой ***, расположенной по адресу: г. ***, переданной ему в бессрочное владение и пользование (л.д. 19-23).

С ***года указанное жилое помещение находится в собственности г. Москвы. В материалы дела представлен акт приема-передачи недвижимого имущества, закрепленного за ФКУ Центр заказчика-застройщика ВВ МВД для РФ от *** года в собственность г. Москвы (л.д. 180,192).

***года Бегининым С. Н. в ГБУ МФЦ г. Москвы был получен единый жилищный документ (л.д.31-33).

Также в период с *** по *** года Бегининым С.Н. были получены документы, подтверждающие тот факт, что ранее Бегинин С. Н. участия в приватизации жилья не принимал и права, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не реализовывал и в собственности недвижимого имущества не имеет (л.д. 34-38).

Также *** года Бегининым С. Н. на имя *** и Логиновой Татьяны Евгеньевны была выдана нотариально удостоверенная доверенность на право представлять его интересы в уполномоченных организациях и учреждениях г. Москвы по вопросам, связанным с приватизацией квартиры, находящейся по адресу: г. ***.

Допрошенная судом *** в качестве свидетеля суду пояснила, что воля Бегинина С.Н. была направлена на приватизацию спорного жилого помещения, однако суд не принимает указанные показание как надлежащее доказательства по делу, поскольку показания не согласуются с письменными доказательствами.

***года представителем Бегинина С. Н. по доверенности - *** в ГБУ г. Москвы ЦГУ районов «Старое Крюково» и «Силино» было подано заявление на заключение договора социального найма.

В ***года Бегининым С.Н. были оплачены услуги ФГБУ «ФКП Росреестра» по г. Москве по получению кадастрового паспорта.

***года Департаментом имущества г. Москвы в адрес Бегинина С.Н. был направлен ответ, согласно которому в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма ему было отказано, в связи с отсутствием документа, подтверждающего наличие оснований для вселения в жилое помещение.

Бегинин С. Н. умер ***года.

После смерти Бегинина С.Н. и в течении установленного законом шестимесячного срока Истцом нотариусу г. Москвы Щербаковой В.В. было подано заявление о принятии наследства после смерти Бегинина С.Н. Нотариусом заведено наследственное дело № ***. Наследником является Бегинин Н.Ф.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с законом или завещанием.

В силу ст.ст. 1111-1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

Исходя из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ допускается возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника, когда гражданин подал заявление о приватизации и все необходимые документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на приватизацию жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку возможность включения жилого помещения в состав наследственного имущества по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Факт сбора документов, необходимых для подачи документов на приватизацию квартиры, исключает предоставление необходимых для этого документов в уполномоченный орган на приватизацию жилого помещения, поскольку Бегинин Н.Ф. не подавал заявление на приватизацию.

Из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", следует, что для рассмотрения спора наследника имеет правовое значение факт подачи заявления о приватизации и необходимых для этого документов, а не иных заявлений, связанных с подготовкой документов.

Доказательств того, что Бегинин Н.Ф. при жизни обращался в уполномоченный орган с заявлением о приватизации и была начата процедура приватизации, не имеется, на основании чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, а именно включении в состав наследства, открывшегося после смерти Бегинина ***, умершего *** года квартиры по адресу: г. ***, признании за Бегининым ***в порядке наследования по закону после смерти Бегинина ***, умершего *** года, право собственности на квартиру по адресу: г***.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бегинина *** к ДГИ г. Москвы о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования по закону – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья