Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-491/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Москва 22 декабря 2017 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Пинтелина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника ООО «Лабиринт-М» Алабушкиной Т.Ю., представителя Управления Роспотребнадзора по городу Москве Боровикойвой Л.В., жалобу директора ООО «Лабиринт-М» Ханжихужина Д.Р. на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в Зеленоградском АО г. Москвы Ушаковой О.А. № ***от 24 ноября 2017 года, которым ООО «Лабиринт-М» привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском Административном округе города Москвы Ушаковой О.А. № *****от 24 ноября 2017 года ООО «Лабиринт-М» привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор ООО «Лабиринт-М» ***не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующего обоснования просит данное постановление отменить, поскольку оно вынесено нарушением норм процессуального права и неправильным применением норм материального права. Так, заявитель указывает, что законный представитель ООО «Лабиринт-М» не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, по мнению автора жалобы, должностным лицом не установлен факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Лабиринт-М» в его совершении. Заявитель указывает, что ООО «Лабиринт-М» использует помещение, расположенное по адресу: г ***, для осуществления торговой деятельности, при этом считает, что в действиях ООО «Лабиринт-М» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ, поскольку объективная сторона данного состава не установлена.

В судебном представитель ООО «Лабиринт-М» Алабушкина Т.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить. Кроме того, указала, что ООО «Лабиринт-М» предприняты все меры по соблюдению требований действующего законодательства, поскольку лицом, ответственным за наличие ценников на товары, реализуемые в магазине, назначен администратор магазина, который привлечен к административной ответственности по результатам проведенной проверки. Таким образом, вина ООО «Лабиринт-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ отсутствует.

Представитель Управления Роспотребнадзора по городу Москве Боровикова Л.В. просила обжалуемое постановление оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве Ушакова О.А., директор ООО «Лабиринт-М» ****не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Статьей 14.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 17 ноября 2017 года в 12 часов 00 минут на основании распоряжения руководителя Управления года Роспотребнадзора по г. Москве № ***от 24 октября 2017 была проведена выездная внеплановая проверка ООО «Лабиринт-М» (магазин «Красное и Белое»), осуществляющего деятельность по адресу: г****, в ходе которой выявлено, что ООО «Лабиринт-М» в нарушение п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, а именно в ходе проверки было установлено, что на момент проверки отсутствуют ценники на 4 наименования алкогольных напитков.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки б/н от 17 ноября 2017 года, объективно подтверждаются фотоматериалами, выполненными в ходе проведения проверки и послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Лабиринт-М» от 17 ноября 2017 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «Лабиринт-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Вопреки утверждению заявителя действия ООО «Лабиринт-М» по КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных постановления должностного лица.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения РФ, или предусмотренные ими процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом доводов жалобы о том, что законный представитель ООО «Лабиринт-М» не было извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении необходимо отметить следующее.

24 ноября 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Лабиринт-М» было рассмотрено с участием представителя юридического лица по доверенности***, которой вручено извещение о рассмотрении дела 17 ноября 2017 года. Кроме того, доверенность на представление интересов ООО «Лабиринт-М» было выдано директором данного юридического лица – ****.

При таких обстоятельствах, нет оснований полагать, законный представитель ООО «Лабиринт-М» - директор****. не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, соответствующие доводы жалобы являются несостоятельными.

Наказание назначено в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу допущено не было, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Зеленоградском Административном округе города Москвы Ушаковой О.А. № ****от 24 ноября 2017 года, которым юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Лабиринт-М» (ОГРН 1127746313562 от 23 апреля 2012 года) привлечено к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Лабиринт-М» *****без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Пинтелина И.С.