Постановление о назначении административного наказания

5-1141/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 10 ноября 2017 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Пинтелина И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алмазбекова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ***:

Алмазбекова А.А., *** года рождения, уроженца Республики ***, зарегистрированного по адресу: ***, предъявившего паспорт ***, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Алмазбеков А.А. допустил повторное в течение одного года нарушение правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

08 ноября 2017 года примерно в 18 часов 20 минут по адресу: ***, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики *** Алмазбеков А.А., который, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно прибыв в Российскую Федерацию (*** года) не встал на миграционный учет по истечении 30 дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Постановление № *** от *** года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу *** года.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Алмазбеков А.А. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в содеянном раскаивается, указала, что прибыл в Российскую Федерацию *** года, однако ввиду отсутствия времени и денежных средств в установленный срок не встал на миграционный учет. Также указал, что на основании постановления № *** от *** года он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения Алмазбековым А.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** от *** года, рапортом сотрудника полиции от *** года, протоколом об административном задержании *** от *** года, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение *** от *** года, объяснением Алмазбекова А.А., справкой ФМС ***, копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копий постановления № *** от *** года, ответом на запрос из ОВМ *** от *** года, а также другими материалами административного дела.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данный сведений у суда не имеется.

Также соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, оно ознакомлено с протоколом по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии со ст. 20 названного закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с , Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытию в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытию в РФ.

Вместе с тем, в силу п. 6 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, к которому Кыргызская Республика с 12 августа 2015 года, граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством , если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Алмазбекова А.А., суд приходит к выводу о том, что он совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренного КоАП РФ, а именно прибыв в Российскую Федерацию (*** года) не встал на миграционный учет по истечении 30 дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Постановление № *** от *** года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу *** года. Таким образом действия Алмазбекова А.А. подлежат квалификации по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность Алмабекова А.А. обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Алмазбековича А.А., судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о личности Алмазбекова А.А. суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11, 32.9-32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики *** Алмазбекова А.А., *** года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать Алмазбекова А.А. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ***.

Организацию контроля за исполнением лицом, привлекаемым к административной ответственности, постановления об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на начальника ОМВД России по ***.

В соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Судья Пинтелина И.С.