Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1036/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18.10.2017 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Украина:

Францух Виталины Федоровны, *** года рождения, уроженки Украины, гражданки Республики Украина, зарегистрированной по адресу: Республика Украина, ***, имеющей паспорт ***.

у с т а н о в и л:

Францух В.Ф. осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 17.10.2017 года в 10.50 час. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела полиции на торговом месте, торговой палатке №338, расположенной по адресу: площадь Крюково г. Зеленограда г.Москвы, гражданка Украины Францух В.Ф. в нарушение требований абз.5,6 п.1 Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 года № 1315 «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» осуществляла трудовую деятельность в сфере розничной торговли в качестве продавца женского текстиля на торговом месте, не являющимся стационарным объектом, тем самым не соблюдала установленные в отношении иностранного гражданина ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушила требования ч.5 ст.18.1 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Францух В.Ф. вину признала полностью, не отрицала изложенные выше обстоятельства.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 5 и 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 N 1358 "Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видов экономической деятельности на территории РФ", на 2016 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) установлена, в частности: торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Францух В.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА 0245562 от 17.10.2017 года (л.д.1) в отношении Францух В.Ф.; рапортом должностного лица полиции (л.д.3) о выявлении Францух В.Ф., которая осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке; протоколом об административном задержании № 0117795 от 17.10.2017 года (л.д.4); письменными объяснениями Францух В.Ф. от 17.10.2017, не отрицающей изложенных выше обстоятельства (л.д.6); сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.8-13); справкой о проверке по базе данных УФМС России и ГУ МВД РФ по Москве (л.д.7,14); фотоматериалами (л.д.16-18).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Францух В.Ф. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, в нарушение п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, и считает необходимым назначить Францух В.Ф. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10,18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Украины Францух Виталину Федоровну, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

***