Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1056/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19.10.2017 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Азербайджан:

Алиевой Улдузы Маилы кызы, *** года рождения, уроженки и гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по адресу: Республика Азербайджан, *** представившей разрешение на временное проживание ***, имеющей паспорт ***.

у с т а н о в и л:

Алиева У.М.к. осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 18.10.2017 года в 11.30 час. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела полиции на торговом месте, торговой палатке №46, расположенной по адресу: площадь Крюково г.Зеленограда г.Москвы, гражданка Республики Азербайджан Алиева У.М.к. в нарушение требований абз.5,6 п.1 Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 года №1315 «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» осуществляла трудовую деятельность в сфере розничной торговли в качестве продавца овощей и фруктов на торговом месте, не являющимся стационарным объектом, тем самым не соблюдала установленные в отношении иностранного гражданина ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушила требования ч.5 ст.18.1 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Алиева У.М.к. вину признала полностью, не отрицала изложенные выше обстоятельства.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 5 и 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 №1358 "Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видов экономической деятельности на территории РФ", на 2016 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) установлена, в частности: торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Алиевой У.М.к. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА *** от 18.10.2017 года (л.д.1) в отношении Алиевой У.М.к.; рапортом должностного лица полиции (л.д.2) о выявлении Алиевой У.М.к., которая осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке; протоколом об административном задержании *** от 18.10.2017 года (л.д.5); письменными объяснениями Алиева У.М.к. от 18.10.2017 года, не отрицающей изложенных выше обстоятельства (л.д.7); сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.8-13); справкой о проверке по базе данных УФМС России и ГУ МВД РФ по Москве (л.д.9-40); фотоматериалами (л.д.43).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Алиевой У.М.к. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, в нарушение п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет разрешение на временное проживание от 10.07.2015 года, и считает необходимым назначить Алиевой У.М.к. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10,18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Азербайджан Алиеву Улдузу Маилу кызы, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

***