Решение

Дело №2-2689/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Барковской И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окунь АГ к Потребительскому кооперативу "ГСК-40" о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Окунь А.Г. через представителя Собко Г.В. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику Потребительскому кооперативу «ГСК-40» о признании права собственности, ссылаясь на то, что он является членом ПК «ГСК-40», полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс, расположенный по адресу: ***. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, который ему не могут предоставить в ГСК, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. В соответствии с протоколом заседания Исполкома городского Совета г. Зеленограда от 23.05.1963 и Решением Исполкома Ленинградского райсовета г. Москвы от 15.05.1963г. №*** было зарегистрировано разрешение на постройку первой очереди гаражей, состоящей из 14 гаражей. На основании вышеуказанных документов был разработан генеральный план и строительный проект, согласованный и утвержденный в установленном законодательством порядке. Гараж фактически построен, но отсутствует акт ввода в эксплуатацию объекта. Государственными органами признано фактическое существование и функционирование 14 гаражных боксов, принадлежащих ПК «ГСК–40», в том числе и спорного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Строения «ГСК-40» расположены в границах землеотвода для их строительства и эксплуатации. Требование о сносе спорного гаража уполномоченным органами власти, иными лицами не заявлялось. Окунь А.Г. просит суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 20,5 кв.м. (л.д.4-5)

Истец Окунь А.Г., представитель истца по доверенности Собко Г.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представитель истца Собко Г.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ПК «ГСК-40» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представил, в материалах дела имеется заявление от председателя ГСК-40 Серегина В.С. о признании исковых требований истца (л.д.51)

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен, представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В своем исковое заявлении истец утверждает, что в соответствии с протоколом заседания Исполкома городского Совета г. Зеленограда от 23.05.1963г. и Решением Исполкома Ленинградского райсовета г. Москвы от 15.05.1963г. №*** было зарегистрировано разрешение на постройку первой очереди гаражей, состоящей из 14 гаражей. На основании вышеуказанных документов был разработан генеральный план и строительный проект, согласованный и утвержденный в установленном законодательством порядке. В соответствии с «правилами о порядке застройки г. Москвы», утверждённый СНК ССР от 01.10.1935г. был заключен договор аренды земельного участка от 01.10.1962г. для использования под строительство и эксплуатацию гаражей-стоянок в количестве 14 штук. Гаражи фактически построены и введены в эксплуатацию, эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Строительство гаражей осуществлялось хозяйственным способом за счет средств и паевых взносов членов кооператива. В соответствии с договором №*** от 07.07.1963г., заключенного между *** (***) и «ГСК-40» строительные работы были выполнены и объект сдан заказчику в эксплуатацию актом приемки выполненных работ (форма 2) б/н за 4 квартал. По завершении строительства объект актом Госкомиссии в эксплуатацию не вводился.

В обоснование данных доводов суду представлена копия обращения председателя Исполкома Зеленоградского Горсовета Ленинградского района г.Москвы от 24.06.1963 г. о выполнении строительных работ по возведению гаражей за счет средств членов кооператива (л.д.76).

На основании решения Исполкома Зеленоградского Горсовета г. Москвы от 10.09.1969г. №*** «ГСК-40» разрешено дальнейшее пользование земельным участком с находящимися на нем строениями.

Распоряжением префекта Зеленоградского округа по вопросам экономико-правого регулирования землепользования №*** от 13.04.1993г. «О переоформлении Гаражно-строительному кооперативу №40 права пользования земельным участковым площадью 0,07 га в районе площади Юности, по проезду *** (территориально-экономическая оценочная зона №***», Гаражно-строительному кооперативу №40 переоформлено право пользования земельным участком площадью 0,07 га в районе площади Юности по проезду *** (территориально-экономическая оценочная зона №***), предоставлено в пользование на условиях долгосрочной аренды сроком на 25 лет, для использования по целевому назначению согласно представленному плану (л.д.41-43).

Потребительский кооператив «ГСК-40» был перерегистрирован 05.05.1996г. в Зеленоградском филиале Московской регистрационной палаты, поставлен на налоговый учет 13.04.1993г., в соответствии с действующим законодательством «ГСК-40» в 2005 году прошел новую перерегистрацию и получил свидетельство о присвоении ОГРН.

Согласно уставу Потребительского кооператива «ГСК-40» - кооператив создан для эксплуатации гаражного комплекса, созданного и введённого в эксплуатацию путем строительства каждым членом кооператива гаражных боксов за счет собственных средств хозяйственным способом в составе Гаражно-строительного кооператива №40, утратившего статус юридического лица в связи с прекращением хозяйственной деятельности и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (л.д. 52-61). Данный акт также подтверждается протоколом №1 учредительного собрания членов потребительского кооператива «ГСК-40» от 25.07.2012г. (л.д.44).

Суду представлен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды Гаражно-строительному кооперативу №40 (договор аренды земли) №*** от 01.11.1993г., заключенный между Московским земельным комитетом и Гаражно-строительным кооперативом №40 на основании распоряжения префекта Зеленоградского округа от 13.04.1993г. №337-РП «О переоформлении гаражно-строительному кооперативу №40 права пользования земельным участком площадью 0,070 га в районе площади Юности, по проезду *** (территориально-экономическая оценочная зона №***)», в соответствии с которым Гаражно-строительному кооперативу №40 предоставлен земельный участок по адресу: *** для обслуживания и эксплуатации существующих четырнадцати одноэтажных гаражей-боксов (л.д.69-73).

Суду представлен акт приемки законченного строительством объекта (без создания приемочной комиссии) от 01.12.2005г., согласно которому строительство объекта выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечает требованиям к приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и подлежит приемки в эксплуатацию в полном объеме. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11.07.2000г. №530 и в связи с тем, что п. 2.4. ст. 49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ предусматривает, что «отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, не подлежат государственной экспертизе проектной документации», настоящий акт являете основанием для получения разрешения на эксплуатацию объекта гаражей-боксов ГСК «№40», расположенного по адресу: ***.

Согласно представленным экспликации и поэтажному плану на гараж (бокс), расположенный по адресу: ***, общей площадью 20,5 кв.м., адрес зарегистрирован в адресном реестре недвижимости г. Москвы 25.08.2008г. №*** (л.д.23-24,33-34).

ПК «ГСК-40» выдана справка Окунь А.Г. от 13.06.2017 года за № 6 о том, что истец является членом потребительского кооператива «ГСК-40» и владельцем гаража-бокса общей площадью 20,5 кв.м., расположенного по адресу: ***, паевой взнос за гараж-бокс общей площадью 20,5 кв.м., расположенного по адресу: *** Окунь А.Г. внесен полностью, членские взносы выплачиваются регулярно, задолженностей нет (л.д.28).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ПК «ГСК-40», как единого целого строения.

Суду представлено сообщение Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от 25.05.2007 года, адресованное ПК «ГСК-40», о том, что префектурами административных округов города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 года № *** прекращен выпуск распоряжений префекта о вводе объектов в эксплуатацию (л.д.74).

Между тем, положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ПК «ГСК-40», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ПК «ГСК-40», о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ПК «ГСК-40», использующего выделенные ему на законных основаниях земельные участки в соответствии с целевым назначением.

Суду представлено Заключение ООО «***» о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража - бокса, расположенного по адресу: ***, подготовленное по заказу Окунь А.Г., которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; примененные материалы соответствуют требованиям ГОСТ и СН; при обследования конструкций не установлено каких-либо изменений, включая: перегрузок отдельных конструкций, деформаций в виде сверхнормативных прогибов с образованием трещин в несущих конструкций, отсутствуют протечки по стенам и покрытия гаража- бокса; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.11-27).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, суд находит, что заявленное истцом требование о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 20,5 кв.м., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.167, 193-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Окунь АГ к Потребительскому кооперативу "ГСК-40" о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за Окунь АГ право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 20,5 кв.м.

Решение является основанием для регистрации право собственности Окунь Андрея Германовича на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 20,5 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательно форме.

Судья Г.Ю. Пшеницина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2017 года.