Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре И.С.Поповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-200/2017 по административному иску Горбунова Константина Геннадьевича к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве об оспаривании действий, бездействий, постановлений, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Горбунов К.Г. *** года обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, в котором указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве находится исполнительное производство от *** года № ***, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Зеленоградским районным судом города Москвы *** года по гражданскому делу № *** и исполнительное производство от *** года № ***, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Зеленоградским районным судом города Москвы *** года по гражданскому делу № ***, предметом исполнения является обращение взыскания на ***, расположенную по адресу: *** в пользу ***, в настоящее время идет процедура реализации указанного жилого помещения, квартира выставлена на торги по стоимости ***. по оценки, произведенной Зеленоградским районным судом города Москвы *** года, считая, что судебным приставом-исполнителем не исполнены требования положений статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части проведения оценки реализуемого имущества, уточнив требования(л.д.158-159), просил суд: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в отсутствии проведения в установленном законодательством порядке обязательной оценки имущества, на которое обращается взыскание(***, расположенной по адресу: ***) незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в отсутствии оформления постановления об оценки имущества(***, расположенной по адресу: ***) и в отсутствии направления копии заключения по оценки административному истцу, незаконным; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в принятии оценки имущества в размере ***., не обоснованной установленными законодательством методами, незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в передаче имущества на торги посредствам поручения Солнечногорскому РОСП УФССП по Московской области, содержащего недостоверную начальную продажную стоимость имущества, незаконными; возложить обязанности на Старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве отменить поручение Солнечногорскому РОСП УФССП по Московской области; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в неисполнении определения судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года о приостановлении исполнительного производства, незаконным.

По делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Старший судебный пристав ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, ПАО «СОВКОМБАНК», Солнечногорский РОСП УФССП по Московской области.

В судебном заседании Горбунов К.Г. заявленные требования административного иска поддержал, пояснил требования, пояснил, что приставом-исполнителем не была проведена оценка имущества, переданного на торги, о проведении торгов случайно узнал *** года, о том, что не было оценки имущества узнал от судебного пристава-исполнителя в зале суда при рассмотрении настоящего дела.

Представитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России, действующий на основании доверенности(л.д.138) Афанасьев К.В. с заявленным административным иском не согласился, пояснил, что первоначальную продажную цену имущества определил суд в своем решении, эта цена и была указана в постановлениях судебного пристава-исполнителя, отдельная оценка имущества приставом не производилась, а поскольку квартира находится в Солнечногорскому районе Московской области, то было дано поручение Солнечногорский РОСП УФССП по Московской области о совершении отдельных исполнительных действий, кроме того, пояснил, что исполнительное производство было приостановлено на основании определения Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года, о чем было вынесено постановление *** года, сразу после получения копии определения суда.

Представитель ПАО «СОВКОМБАНК» в судебном заседании возражал, относительно заявленных требований Горбунова К.Г., пояснив, что пристав проводит реализацию имущества на которое обращено взыскание с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об ипотеки, на основании вступившего в силу решения суда, пристав обоснованно в соответствии с законодательством об исполнительном производстве дал поручение о реализации недвижимого имущества, поскольку оно находится на территории Солнечногорского района Московской области.

Иные лица в суд не явились, своих пояснений по заявленным требованиям не высказали.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве на основании исполнительного листа *** от *** года(л.д.119-120), в исполнение решения Зеленоградского районного суда от *** года по иску ООО *** к Горбунову Константину Геннадьевичу, *** о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, было возбуждено *** года исполнительное производство № *** (л.д.115). Данное исполнительное производство связано с исполнением решения суда в части реализации заложенного имущества, в виде ***, расположенной по адресу: ***.

Как следует из вступившего в законную силу *** года решения Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года, судом постановлено: обратить взыскание на ***, расположенную по адресу ***, условный кадастровый номер ***, состоящую из *** комнат, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. установив начальную продажную цену квартиры в размере ***.

В соответствии с положениями статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ред. от 01.07.2011), суд, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, должен был определить и указать в нем, в частности начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда, была определена в соответствии с положениями Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере ***.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации(ст.13 ГПК РФ).

Судебный пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, при исполнении решения суда руководствовался положениями статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для имущества, на которое судом обращено взыскание - квартиры, расположенной по адресу: ***, предусмотрены специальные нормы, закрепленные положениями Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Таким образом, для имущества, находящееся в залоге в силу положений Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и на которое обращено взыскание судом, с учетом положений Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 13 ГПК РФ, не требуется проведение оценки в рамках исполнительного производства, поскольку суд установил начальную продажную цену имущества на публичных торгах, оснований для проведения судебным приставом исполнителем оценки подлежащего реализации имуществе не имелось, в связи с чем, суд не находит обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившегося в отсутствии проведения в установленном законодательством порядке обязательной оценки имущества, на которое обращается взыскание(***, расположенной по адресу: ***), признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившегося в отсутствии оформления постановления об оценки имущества(***, расположенной по адресу: ***) и в отсутствии направления копии заключения по оценки административному истцу, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившегося в принятии оценки имущества в размере ***.

Положениями статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

Учитывая, что недвижимое имущество - ***, расположенная по адресу: ***, находится на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, было дано поручение соответствующему судебному приставу-исполнителю, оформленное постановлением от *** года(л.д.68). Постановление вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оснований для признания действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в передаче имущества на торги посредствам поручения Солнечногорскому РОСП УФССП по Московской области, содержащего незаконным у суда нет, как нет оснований для возложения обязанности на Старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве отменить поручение Солнечногорскому РОСП УФССП по Московской области.

В уточненном административном иске, Горбуновым К.Г. заявлено о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в неисполнении определения судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года о приостановлении исполнительного производства, незаконным.

Как следует из материалов дела, определением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года были приняты меры предварительной защиты по административному иску в виде приостановления исполнительного производства, возбужденного *** года судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Трошко В.Д., № ***, возбужденного на основании исполнительного листа *** от ***, в части реализации заложенного имущества, в виде ***, расположенной по адресу: *** (л.д.7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Стамболцян Р.А. от *** года было приостановлено исполнительное производство № *** с *** года(л.д.176), то есть исполнено определение Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года, в связи с чем, отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, выразившееся в неисполнении определения судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от *** года о приостановлении исполнительного производства.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Горбунову Константину Геннадьевичу в удовлетворении административного иска к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве об оспаривании действий, бездействий, постановлений, возложении обязанности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ