Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г.Москва Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-147/2017 по административному иску Лакутина Виктора Николаевича к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Лакутин В.Н. обратился в суд к Управлению Росреестра по Московской области с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 29 июня 2016 года представителем Лакутина В.Н. по доверенности Абакумовым Е.И. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти – Управление Росреестра по Московской области, направлено заявление о государственной кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе, посредством почтового отправления, которое было получено административным ответчиком 03 июля 2017 года. Органом регистрации прав совершено бездействие, выразившееся в уклонении от принятия решения по осуществлению государственного кадастрового учета в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет, а также в уклонении от совершения действий по уведомлению заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и прилагаемых к нему документов, в том числе с указанием их перечня, даты и времени их представления в течение рабочего дня, следующего за днем приема органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке. На основании изложенного истец просил признать незаконным бездействие административного ответчика выразившиеся в уклонении от принятия решения по осуществлению государственного кадастрового учета в течении пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет, а также в уклонении от совершения действий по уведомлению заявления о приеме заявления о государственном кадастровом учете и прилагаемых к нему документов в течение рабочего дня, следующего за днем приема органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете.

В судебном заседании административный истец Лакутин В.Н. и его представитель Абакумов Е.И. поддержали административное исковое заявление, просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области – Кротов В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц Клинского отдела Управления Росреестра по МО, ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Управления Росреестра по МО, филиал № 9 в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 29 июня 2016 года представителем Лакутина В.Н. по доверенности Абакумовым Е.И. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, Управление Росреестра по Московской области направлено заявление о государственной кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе, посредством почтового отправления, которое было получено административным ответчиком 03 июля 2017 год.

Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом - пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

Согласно КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении иска в части признания незаконным бездействия административного ответчика выразившегося в уклонении от принятия решения по осуществлению государственного кадастрового учета в течении пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет, суд указывает на следующее.

Заявление Лакутина В.Н. поступило в Управление Росреестра по Московской области и расписано сотруднику управления 06 июля 2017 года, зарегистрировано 10 июля 2017 года, в ответ на которое вынесено уведомление от 17 июля 2017 года о приостановлении за № ****, отправленное Лакутину В.Н. 18 июля 2017 года за № ****.

Оспариваемое бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в нарушении сроков установленных Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не нарушает права и законных интересов административного истца, доказательств обратного административным истцом не представлено. В данной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении требований в части уклонения административного ответчика от совершения действий по уведомлению заявления о приеме заявления о государственном кадастровом учете и прилагаемых к нему документов в течении рабочего дня, следующего за днем приема органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете, суд указывает на следующее.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявитель уведомляется о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, в том числе с указанием их перечня, даты и времени их представления с точностью до минуты: при личном обращении в многофункциональный центр, а также посредством почтового отправления или посредством отправления в электронной форме - в течение рабочего дня, следующего за днем приема органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, в , которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Заявление Лакутина В.Н. поступило в Управление Росреестра по Московской области и расписано сотруднику управления 06 июля 2017 года, зарегистрировано 10 июля 2017 года, о чем 11 июля 2017 года было сообщено уведомлением о приеме заявления и прилагаемых к нему документов от 11 июля 2017 года, что соответствует срокам, установленным ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В связи с чем, в части нарушения сроков уведомления о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов административный иск подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование Лакутина Виктора Николаевича к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконными бездействий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.