Мотивированное решение

Дело № 2а-178/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи А.Р. Абалакина,

при секретаре К.А. Кочергиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по г.Москве к Слесаревой Людмиле Валериевне о взыскании обязательных платежей и санкций (страховые взносы, пени и штрафы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование),

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №35 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к Слесаревой Л.В. о взыскании обязательных платежей и санкций (страховые взносы, пени и штрафы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование): пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере ***, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере 840 рублей 01 копейки. В обоснование требований административный истец указал, что Слесарева Л.В. являясь индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013-2016 годы, однако в установленный законом срок указанные в расчетах взносы Слесарева Л.В. своевременно не уплатила. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В связи с неисполнением Слесаревой Л.В. обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. были начислены пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в размере **** рубля ** копеек, из которых: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере *** рублей *** копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Представитель административного истца ИФНС России №35 по г.Москве, представитель заинтересованного лица ГУ- ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик Слесарева Л.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом на основании ст. 150 КАС РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 июля 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

С 03.07.2016 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.

До 01 января 2017 года исчисление страховых взносов производилось в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей, адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г).

Как следует из материалов дела, Слесарева Л.В. в период с 2004 года по 08 августа 2016 года являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако установленный законом срок обязанность по уплате страховых взносов за период с 2013 года по 2016 год выполняла с нарушением установленного законом срока (л.д. 20-23).

Как следует из материалов дела Слесарева Л.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 08 августа 2016 года, уплата страховых взносов в добровольном порядке в установленный законом срок ответчиком не оплачена.

27.09.2016г. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области Канаевой Л.Н. вынесено требование №***** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму в размере *** копеек в срок до 17.10.2016г., которое направлено ответчику 27.09.2016г (л.д. 14,15).

В силу частей 1 и 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ответчиком в установленные требованиями сроки исполнено не было, в связи с чем, ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области подано заявление мировому судье судебного участка № *** района **** г.Москвы о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

18 января 2017 года мировым судьей судебного участка № *** района *** г.Москвы вынесен судебный приказ о взыскании с Слесаревой Л.В. в пользу ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области недоимки по страховым взносам: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2013-2016 годы

Данный судебный приказ 06.02.2017г. мировым судьей был отменен в связи с поступлением возражений от должника Слесаревой Л.В. относительно исполнения вынесенного судом судебного приказа.

Административным истцом ИФНС России №35 по г.Москвы 24.07.2017г. направлено в Зеленоградский районный суд г.Москвы административное исковое заявление к Слесаревой Л.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России №35 по г.Москве о взыскании с Слесаревой Л.В. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере *** рублей *** копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере *** рублей *** копейки, а всего взыскать ****. подлежат удовлетворению, поскольку ответчик обязанность по уплате страховых взносов исполнял несвоевременно, в связи с чем ответчику обоснованно начислены пени за вышеуказанный период.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания с Слесаревой Л.В. пени в общей сумме **** рублей.

Истец согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования ИФНС России №35 по г.Москве к Слесаревой Л.В. удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 рублей, исчисленной на основании пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ИФНС России №35 по г.Москве к Слесаревой Людмиле Валериевне о взыскании обязательных платежей и санкций (страховые взносы, пени и штрафы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) - удовлетворить.

Взыскать с Слесаревой Людмилы Валериевны в пользу ИФНС России №35 по г.Москве пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере*** , пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 19.08.2016г. по 27.09.2016г. в размере ***, а всего взыскать ***

Взыскать с Слесаревой Людмилы Валериевны в доход в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере 400 рублей

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.