Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре И.С.Поповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2016/2017 по иску Чередниченко Сергея Леонидовича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа, понуждении к назначению страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Чередниченко С.Л.- истец обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области - ответчику об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа, понуждении к назначению страховой пенсии, указав, что *** года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имел специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда, однако в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку ответчик не принял к зачету периоды работы истца с ***года по ***года в должности ***, период с ***года по ***года в должности ***. Считая отказ ответчика в принятии в специальный стаж спорных периодов и в назначении трудовой пенсии незаконными, истец просил суд: признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области № *** от *** года, обязав Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ***года по ***года в должности ***, период с ***года по ***года в должности ***; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец Чередниченко С.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, и назначении пенсии с ***года.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Мосягин К.И.(л.д.62), с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения(л.д.39-41), пояснил, что по спорным периодам не предоставляется возможным определить характер работ. В удовлетворении иска просили отказать.

Выслушав стороны, допросив явившегося свидетеля, огласив показания ранее допрошенного свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Чередниченко С.Л.(истец), ***года рождения, обратился ***года с заявлением(л.д.19-24) о назначении пенсии. Заявление истца было рассмотрено Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области, *** года вынесено решение № *** об отказе в установлении(выплате) пенсии не были приняты к зачету в специальный стаж, дающий право истцу для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды работы истца, поскольку, по мнению ответчика не были подтверждены характер работ и постоянная занятость на предприятиях: с ***года по *** года в должности ***, период с *** года по *** года в должности *** (л.д.16-18).

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленной суду копии трудовой книжки истца (л.д.8-15), справок с места работы (л.д.25,26), в спорные периоды истец работал в должности ***, а именно с ***года по ***года в должности ***, период с ***года по *** года в должности ***, в данные периоды истец работал полный рабочий день, выполнял работы во вредных и особо вредных условиях труда, в должностях предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. №134-49 и утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Так же суду предоставлены: копия приказа *** от ***года № *** об утверждении перечня профессий и должностей работников отдела 73 на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день(л.д.27, 28-33) в который входила должность старший инженер группы обслуживания спец.установок(л.д.30); копия приказа об увольнении Чередниченко С.Л. с должности ***. из *** (л.д.34-35); копия справки о проживании истца в городе расположенном на территории ядерного полигона(л.д.36).

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда «время выполнявших до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».

В соответствии с указанным Списком (раздел XI «производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов»), право на досрочную пенсию по старости может быть предоставлено рабочие, руководители и специалисты, занятые на подготовке и проведении испытаний на полигонах, испытательных станциях и стендах(код позиции Списка 21201000-1754а).

В соответствии с Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 работа в указанной должности подлежит включению в специальный стаж при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона N 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В ходе рассмотрения дела судом удовлетворено ходатайство истца, по делу в качестве свидетелей допрошены: *** пояснившая суду, что знаком с истцом-Чередниченко С.Л. примерно с *** года, поскольку работали вместе в комплексной экспликации 20, в должности ***, что поскольку работа была связана с радиацией, имели льготы, что ему также при оформлении пенсии пришлось обращаться в суд, поскольку Пенсионный фонд не видел подтверждающих документов, пенсия свидетелю была назначена, период совместной работы с истцом свидетелю судом был принят к зачету. Допрошенный свидетель *** сообщил, что знаком с истцом, поскольку в период с *** года по *** год вместе работали на полигоне, занимались испытанием и доработкой ядерного ракетного двигателя, при трудоустройстве их предупреждали о вредности работы, в связи с этим было много льгот, свидетель оформил пенсию, поскольку ему были выданы документы при увольнении, которые устроили Пенсионный фонд.

Поскольку на периоды трудовой деятельности Чередниченко С.Л. с ***года по ***года и с ***года по ***года, соответствующими предприятиями была подтверждена его занятость на должностях и производствах, предусмотренных Списком № 2, с учетом показаний допрошенных по делу свидетелей, подтвердивших факт совместной работы истца со свидетелями в спорные периоды и принятия для свидетелей данных периодов для назначении пенсии, подтвердили трудовую занятость истца в течение рабочего дня, суд признает незаконным исключение указанных спорных периодов из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии. Суд находит подлежащим удовлетворению требование истца в части принятия в специальный стаж периоды работы истца с *** года по *** года в должности *** и *** , период с ***года по *** года в должности ***.

Учитывая принятые судом периоды работы истца с ***года по ***года в должности *** и с *** года по *** года в должности ***, а в сумме более *** лет *** месяцев, учитывая, что истцу ***года исполнилось *** лет, суд приходит к выводу, что с ***года , истец имеет право на назначение ему страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.3,12,56,167,193-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск Чередниченко Сергея Леонидовича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа, понуждении к назначению страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года № ***об отказе в установлении (выплате) пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения страховой пенсии Чередниченко Сергею Леонидовичу по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ***года по ***года в должности ***; с ***года по ***года в должности ***.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской назначить Чередниченко Сергея Леонидовича страховую пенсию по старости на основании по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья