Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2020/2017 по иску Чопчиц Олега Федоровича к ДГИ г. Москвы, Префектуре ЗелАО г. Москвы о признании распоряжения недействительным, обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Чопчиц О.Ф. обратился в суд с указанным иском к ответчикам, обосновывая свои требования тем, что Чопчиц О.Ф. обратился 10 марта 2017 года в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ним членами его семьи – Чопчиц Г.Ю., Чопчиц К.О., Чопчиц Е.О., Чопчиц К.О., договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: ****, ранее предоставленного по договору найма служебного жилого помещения от 15 мая 2008 года № **** и правового Акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы Распоряжения префекта ЗелАО от 25 марта 2008 года за № 230рп/262, договора найма служебного жилого помещения от 27 февраля 2014 года № ****, правового акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы Распоряжения префекта ЗелАО от 27 февраля 2014 года № Р60-2023, на которое был получен отказ за № ДГИ -**** от 17 апреля 2017 года, согласно которому в выкупе жилого помещения отказано, поскольку в соответствии с распоряжением Департамента от 29 декабря 2016 года № 41600 признаны утратившими силу распоряжения префекта ЗелАО г. Москвы от 25 марта 2008 года № 230рп/262 и ДЖП и ЖФ г. Москвы от 27 февраля 2014 года № Р60-2023. С учетом уточнений истец просил признать недействительным нормативный акт Распоряжение ДГИ г. Москвы от 29 декабря 2016 года за № 41600 недействительным, обязать ДГИ г. Москвы заключить с Чопчиц О.Ф. договор купли-продажи жилого помещения, находящегося по адресу: *****.

Истец Чопчиц О.Ф. и его представитель Пахарева С.Н., Чопчиц Г.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чопчиц Ксении О., Чопчиц Е.О., в интересах которого также действует Чопчиц Г.Ю. в судебное заседание явились, заявленные уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Павлов О.П., представитель третьего лица УВД по ЗелАО ГУ МВД РФ г. Москвы по доверенности Немченко А.В., в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали.

Представитель ответчика Префектуры ЗелАО г. Москвы, третье лицо Чопчиц Кристина О. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании Чопчиц О.Ф. обратился 10 марта 2017 года в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ним членами его семьи – Чопчиц Г.Ю., Чопчиц К.О., Чопчиц Е.О., Чопчиц К.О., договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: *****, ранее предоставленного по договору найма служебного жилого помещения от 15 мая 2008 года № **** и правового Акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы Распоряжения префекта ЗелАО от 25 марта 2008 года за № 230рп/262, договора найма служебного жилого помещения от 27 февраля 2014 года № ****, правового акта уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы Распоряжения префекта ЗелАО от 27 февраля 2014 года № Р60-2023, на которое был получен отказ за № ДГИ -52274/17-(0)-2 от 17 апреля 2017 года, согласно которому в выкупе жилого помещения отказано, поскольку в соответствии с распоряжением Департамента от 29 декабря 2016 года № 41600 признаны утратившими силу распоряжение префекта ЗелАО г. Москвы от 25 марта 2008 года № 230рп/262 и ДЖП и ЖФ г. Москвы от 27 февраля 2014 года № Р60-2023.

Согласно п. 4.3.4 Постановления Правительства Москвы от 03.12.2002 г. № 981-ПП (ред. от 10.06.2008) "Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов" префект административного округа был наделен правом издавать в пределах своих полномочий (в том числе, в сфере реализации прав жителей города Москвы на жилище) распоряжения и приказы, являющиеся правовыми актами города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы» (утратило силу с 20.11.2014 г.) устанавливалось, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы при осуществлении полномочий (в том числе о предоставлении гражданам жилых помещений, освобождении жилых помещений в связи с необходимостью нового строительства, реализацией программ города Москвы, требующих сноса жилых домов) наделяется правом изменять и/или отменять решения, принятые отраслевыми или функциональными органами исполнительной власти города Москвы либо территориальными органами исполнительной власти города Москвы до 15 апреля 2011 г.

В последующем, указанные выше полномочия в жилищной сфере, включая право изменять и/или отменять решения, принятые до 15 апреля 2011 г. территориальными органами исполнительной власти города Москвы, в результате реорганизации Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, перешли к Департаменту городского имущества города Москвы, положение о котором утверждено постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы».

Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***** от 15 мая 2008 года за № 6014018036, заключенного между ГУП г. Москвы «Московский городской центр арендного жилья» и Чопчиц О.Ф., а именно п. 15.4 настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений с организацией или предприятием на основании наличия которых настоящий договор заключен.

Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***** от 27 февраля 2014 года за № ****, заключенного между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Чопчиц О.Ф., а именно п.п. 1, п. 4.3 настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, нахождения на государственной должности г. Москвы или на выборной должности г. Москвы нанимателя служебного жилого помещения.

Приказом №668 л/с от 11 августа 2016 года Чопчиц О.Ф. уволен из органов внутренних дел, что послужило основанием для вынесения оспариваемого распоряжения, что не противоречит закону и условиям договоров.

Распоряжением ДГИ г. Москвы от 29 декабря 2016 года № 41600 признаны утратившими силу распоряжения префекта ЗелАО г. Москвы от 25 марта 2008 года № 230рп/262 и ДЖП и ЖФ г. Москвы от 27 февраля 2014 года № Р60-2023, которые вынесены в пределах полномочий, оснований для признания его недействительным не имеется.

Согласно постановлению правительства от 21 сентября 2016 года № 588-ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда г. Москвы по отдельным видам договора, а именно п. 18.3, основаниями для отказа в выкупе жилого помещения являются утрата силы представленных документов либо представление заявителем или получение Департаментом документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы (включая незаверенные исправления, неразборчивые записи и оттиски печатей).

Поскольку имеется распоряжение от 29 декабря 2016 года за № 41600, признанное судом законным и обоснованным, не подлежат удовлетворению требования об обязании ДГИ г. Москвы заключить с семьей Чопчиц О.Ф. договор купли-продажи жилого помещения, находящегося по адресу: ******.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чопчиц Олега Федоровича к ДГИ г. Москвы, Префектуре ЗелАО г. Москвы о признании распоряжения недействительным, обязании заключить договор купли-продажи – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в апелляционном порядке.

Судья Абалакин А.Р.