Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре Кочергиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2144/2017 по иску Кузьминой Светланы Николаевны к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина С.Н., обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения и обязании признать нуждающимися, ссылаясь на то, что согласно распоряжению ДГИ г. Москвы № *** от *** года Кузьминой С.Н., Кузьмину Н.С., Кузьмину Р.Н., Кузьмину Д.Р., Кузьмину М.Р., Кузьминой Д.Р., Мезенцевой М.Н., Мезенцевой М.В. отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку указанные лица зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***, где на основании договора социального найма жилого помещения от 11 декабря 2008 года за № **** занимают трехкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., жилой **** кв.м. Кузьмина А.В. - супруга Кузьмина Р.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ****, где в составе семьи из 4-х человек занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения **** кв.м. Собственником жилого помещения на основании договора купли-продажи квартиры от *** года является Осмаловская М.В. Мезенцев В.В. - супруг Мезенцевой М.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****, где один занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения **** кв.м. Собственником *** доли в праве жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 сентября 2010 года является Мезенцев В.В., на оставшуюся 1/2 долю в праве собственность не зарегистрирована.

Истец полагала, что ни она, ни члены ее семьи не приобрели право пользования на квартиры находящиеся у Кузьминой А.В., Мезенцева В.В.

На основании изложенного просила признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы № *** от 22 июля 2016 года об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Обязать ДГИ г. Москвы признать заявителей нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Истец Кузьмина С.Н. и ее представитель по доверенности Сорокина Н.С. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Павлов О.П. в судебное заседание явился, иск не признал.

Третьи лица: Мезенцева М.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Мезенцевой М.В., Кузьмин Р.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кузьмина Д.Р. Кузьмина М.Р. Кузьминой Д.Р.; Кузьмин Н.С. в судебное явились, иск поддержали, просили также их признать нуждающимися в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ГПК РФ и по правилам ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно распоряжению ДГИ г. Москвы № *** от 22 июля 2016 года Кузьминой С.Н., Кузьмину Н.С., Кузьмину Р.Н., Кузьмину Д.Р., Кузьмину М.Р., Кузьминой Д.Р., Мезенцевой М.Н., Мезенцевой М.В. отказано в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, поскольку указанные лица зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***, где на основании договора социального найма жилого помещения от *** года за № **** занимают трехкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м. Кузьмина А.В. - супруга Кузьмина Р.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ****, где в составе семьи из 4-х человек занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения *** кв.м. Собственником жилого помещения на основании договора купли-продажи квартиры от *** года является Осмаловская М.В. Мезенцев В.В. - супруг Мезенцевой М.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: *, где один занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения *** кв.м. Собственником ***** доли в праве жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 сентября 2010 года является Мезенцев В.В., на оставшуюся * * * долю в праве собственность не зарегистрирована.

Отказано в признании нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ на основании , , , , Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с положениями Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 года, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с Закона города Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В соответствии со Закона города Москвы N 29 (в редакции действующей на дату принятия оспариваемого распоряжения), жителям города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, по норме предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим . При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.

При этом, согласно Закона города Москвы N 29, уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. В зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи указанного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Согласно Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет, учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В силу СК РФ, имущество, полученное одним из супругов во время брака в порядке наследования или по безвозмездным сделкам является его собственностью, в связи с чем Мезенцева М.Н. не имеет никаких прав на жилое помещение Мезенцева В.В., приобретенное супругом на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Квартира № ***, расположенная по адресу: ****, принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи Осмаловской М.В. В квартире зарегистрирована супруга Кузьмина Р.Н. – Кузьмина А.В. и Кузмин Р.Н. также не приобрел право пользования данным жилым помещением.

Как следует из Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы. На каждого зарегистрированного в квартире приходится по 7,3 кв.м общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи ( ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи ( ЖК РФ).

Перечисленная в распоряжении жилплощадь не должна учитываться при решении вопроса о признании заявителей нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений.

При таких обстоятельствах, отказ в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ является незаконным, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Иные обстоятельства, препятствующие в постановке на учет нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, ДГИ г. Москвы не указывал, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика признать заявителей нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминой Светланы Николаевны к ДГИ г. Москвы о признании незаконным распоряжения удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы № *** от **** года об отказе в признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, обязав ДГИ г. Москвы признать заявителей нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суда г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Абалакин