Мотивированное решение

Дело №2а-102/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

** года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Ю.П. Дроновой,

при секретаре судебного заседания А.А. Ткаченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-102/2017 по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации инвалидов «***» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве обратилось в суд с иском к Региональной общественной организации инвалидов «***» о признании указанной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска истец указал, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером **. Данные сведения, в соответствии с п. 2 ст. 51 ГК РФ, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером **. Ответчик в соответствии с абз. 4 ч.1 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" с ** года не представлял в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по г. Москве информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не размещал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган с ** года. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью общественного объединения, предусмотренного ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесено письменное предупреждение от ** № ** со сроком устранения нарушений до **, которое вернулось с почтовой отметкой «Истек срок хранения». Главным управлением вынесено повторное предупреждение от ** № ** со сроком устранения нарушений до **. Данные предупреждения исполнены не были. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила. На основании вышеизложенного, административный истец просит признать Региональную общественную организацию инвалидов «***» (ОГРН **) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.**).

Представитель административного истца ГУ Минюста РФ по Москве, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.**).

Административный ответчик Региональная общественная организация инвалидов «**» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному месту нахождения юридического лица, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3.2 ст.32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Судом установлено, что Региональная общественная организация инвалидов «**» зарегистрирована ГУ Минюста РФ по Москве ** года за учетным номером **, запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Министерства РФ по Москве за учетным номером **. В качестве доказательства заявленных требований суду предоставлены: копия свидетельства от ** года (л.д.**); копия устава (л.д.**); выписка из ЕГРЮЛ (л.д.**); распечатка информации об организации (л.д.**); копии предупреждений от ** и ** года (л.д.**).

Истец указал, что Региональная общественная организация инвалидов «**» с ** года необходимые сведения в ГУ Минюста РФ по Москве не представляет, отчет или информацию о продолжении своей деятельности в сети Интернет не размещает, что подтверждается интернет-распечаткой, содержащей информацию о данной организации (л.д.**).

В соответствии с п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года №724 Министерству Юстиции переданы функции по регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и политических партий, осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе и общественных объединений их уставным целях и задачам, а также соблюдением ими законодательства.

** и повторно ** года в адрес Региональной общественной организации инвалидов «**» ГУ Минюста РФ по Москве направлены предупреждение о необходимости устранения нарушений в срок до ** и до ** соответственно, о чем в письменной форме сообщить в ГУ Минюста РФ по Москве (л.д.**).

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. N 25, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Ответчик достаточных и допустимых доказательств информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации Региональной общественной организации инвалидов «**» – ГУ Минюста РФ по Москве, о продолжении своей деятельности с предоставлением необходимых документов суду не представил, не доказав существенные по делу обстоятельства в порядке ст. 62 КАС РФ.

При изложенных выше обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст.14, 62, 75-180, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

Иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации инвалидов «**» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию инвалидов «**» (зарегистрированную Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в ** г., свидетельство N ** ОГРН **), прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную организацию инвалидов «**» (ОГРН **) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме ** года.