Заочное решение

Дело №2-1461/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

** года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Дроновой Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Дудниковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/2017 по иску Управы района ** города Москвы к Чебан ***, Коробовой *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Управа района ** города Москвы, действуя через своего представителя по доверенности *** обратилась в ** районный суд города Москвы с иском к Чебан Н.П., Коробовой Т.С. о возложении обязанности. В обосновании иска истец указал, что на основании обращения в ГБУ города Москвы «Жилищник района **» жителя корпуса № ** по вопросу проверки работы вентиляции, управляющей компанией было проведено обследование, в результате которого установлено, что в квартире заявителя вентиляция на кухне практически не работает. При осмотре вентиляционной шахты с чердачного помещения выявлено, что в квартире №**, собственниками которой являются ответчики, имеется перепланировка вентиляционного короба, сечение вентиляционного канала значительно уменьшено. При проектном размере ** см на ** см, перекрыт размер ** см на ** см. Ответчики о нарушении знают, документов для производственного переоборудования представить не могут, в связи с чем, есть основания полагать, что указанная перепланировка вентиляционного короба является самовольной. В добровольном порядке указанные нарушения ответчиками не устранены. В связи с изложенным, истец просит суд обязать собственника квартиры № *** Чебан Н.П., члена семьи собственника Коробову Т.С. восстановить солидарно за свой счет в первоначальном проектном варианте нарушенный вентиляционный короб в своей квартире (л.д.**).

Представитель истца Управы района ** города Москвы в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражал (л.д.**).

Ответчики Чебан Н.П., Коробова Т.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГБУ города Москвы «Жилищник района **» по доверенности *** в судебное заседание явилась, исковые требования Управы района ** поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражала.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно карточки учета № ** ГБУ МФЦ города Москвы, на основании договора мены №** от ** года, Чебан Н.П. является собственником с постоянной регистрацией квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.**).

В указанной квартире постоянно зарегистрирована Коробова Т.С., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.**).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с п.6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п.19 пп. а,б,в,г раздела IV данных Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно п. 9.5 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распределения.

Пунктом 19 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, уставлено, что Производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) , не включенных в и настоящего приложения, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

Согласно п.11 постановления Правительства г. Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП, при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается: 11.1. ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; 11.6. ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.1.7.1).

Обоснованность заявленных исковых требований, подтверждается следующими представленными истцом документами, а именно: заявлением ***, адресованное директору ГЮУ «Жилищник района **» о нарушении работы вентиляции в квартире *** (л.д. **); актом комиссионного обследования квартиры заявителя №** от ** года, согласно которому воздухообмен естественной вытяжной вентиляции не соответствует нормам СНиП, кратность воздухообмена в куб.м./час в кухне, ванной комнате, туалете менее установленных нормативов (л.д.**); актом осмотра системы вентиляции чердачного помещения от ** года, в соответствии с которым выявлено, что в квартире ответчиков (№**) имеется перепланировка вентиляционного короба (л.д.**); уведомлениями в адрес ответчиков от ** года, ** года о выполнении необходимых работ по приведению системы вентиляции в квартире №** в проектное состояние в срок до ** и ** соответственно (л.д. **), уведомлением в адрес ответчиков от ** года о направлении искового заявления в суд (л.д.**).

Требования, указанные в уведомлениях от ** года, ** года о выполнении необходимых работ по приведению системы вентиляции в квартире *** в проектное состояние, до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: *** принадлежащего на праве собственности Чебан Н.П., выявлен факт изменения системы вентиляции ввиду проведения ремонтных работ, что привело к нарушению кратности воздухообмена в квартире *** что нарушает установленные законодательством нормативы.

Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта перепланировки, является самовольной; собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

В порядке ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном/перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В данном случае отсутствуют сведения о наличии письменных обращений со стороны ответчиков в компетентные органы по вопросу о сохранении произведенного переустройства (перепланировки). Отсутствует техническое заключение относительно безопасности проведенных работ.

Документов в обоснование законности переоборудования вентиляционного короба в квартире №** ответчиками суду не предоставлено.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, в полной мере подтверждаются представленными доказательствами. В данном случае жителем квартиры №** произведено изменение проектного состояния системы вентиляции без соответствующего разрешения, что может затрагивать интересы других жильцов жилого дома, в части нормального функционирования системы вентиляции. В добровольном порядке требования истца исполнены не были. Опровергающие доказательства не предоставлялись.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.39 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом – ***, является ГБУ города Москвы «Жилищник района **», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

На основании постановления Правительства г. Москвы от 24.02.2010г. №157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района Крюково является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.18, 2.4, 2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.

Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах» управам районов города Москвы предписано направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.

Многоквартирный дом – *** относится к территории, находящейся в ведении Управы района ** города Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что самовольная перепланировка вентиляционного короба ответчиками квартиры №** произведены с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем на Чебан ***, Коробову *** должна быть возложена солидарная обязанность своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние вентиляционный короб в *** в соответствии с проектом дома в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков Чебан Н.П., Коробовой Т.С. в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 26,29,30,31,162 ЖК РФ, ст.ст. 103,167,194-199, 233-235 ГПК РФ

решил:

Иск Управы района ** города Москвы к Чебан ***, Коробовой *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Чебан ***, Коробову *** в солидарном порядке своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние вентиляционный короб в *** в соответствии с проектом дома в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с Чебан ***, Коробовой *** в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере ** рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято судом в окончательной форме ** года.