Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-369/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(Резолютивная часть вынесена 11 мая 2017 года)

15 мая 2017 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

С участием представителя ООО «МСК-ОПТИМА» Азнабаева К.К.,

Государственного инспектора дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Мясникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «МСК-ОПТИМА», ИНН *, ОГРН * от 01.11.2013, имеющего юридический адрес: *,

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна,

у с т а н о в и л:

ООО «МСК-ОПТИМА» привлечено к административной ответственности за то, что 14 марта 2017 года в 11 часов 40 минут напротив корпуса * гор. *, в нарушение п.п. 13,14 ОП ПДД РФ и требований ГОСТ Р 52289-2004, 52766-2007, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения – не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении по осуществлению временного ограничения на указанном участке дороги, что создало угрозу безопасности дорожного движения при пользовании этим участком дороги, а именно, изменило организацию дорожного движения при производстве работ с проезжей части дороги; не установило предварительные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги справа», в месте производства работ допустило отсутствие дорожных знаков 1.20.2 «Сужение дороги справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 1.34.2 «Направление поворота»; не установило импульсную стрелку, непрерывное ограждение; не обеспечило безопасный проход пешеходов; отсутствие деревянного настила; дорожный знак 3.10 «Движение пешеходов запрещено» применяется с нарушением. При изменении организации дорожного движения участники дорожного движения не имеют возможности руководствоваться требованиями дорожных знаков.

В судебное заседание представитель юридического лица – ООО «МСК-ОПТИМА» Азнабаев К.К явился, не оспаривал существо правонарушения.

Изложенные в протоколе обстоятельства и виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждаются материалами проверки:

- протоколом об административном правонарушении *, составленным в отношении Общества, допустившим нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (л.д.1);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного проезда, согласно которому 14.03.2017 в 11 часов 40 минут у корп. * на *й аллее гор. * выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда –

при производстве работ с проезжей части дороги отсутствовали предварительные дорожные знаки 1.25, 1.20.2, 4.2.2, в месте производстве работ 1.20.2, 4.2.2, 2.6, 2.7, 1.34.2 отсутствовали, не установлена импульсная стрела, непрерывное ограждение, с нарушением применён дорожный знак 3.10 ПДД России (л.д.2);

- фототаблицей (л.д.3-7);

- протоколом закупки товаров, работ, услуг (Открытый запрос предложений № *) (л.д.8-10);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества (л.д.11-18);

- разрешением Правительства Москвы от 01.11.2016 № *, согласно которому Обществу разрешено проведение земельных работ в период с 01.11.2016 по 30.04.2017 в районе корпуса * по *й аллее (л.д.28);

- рапортом сотрудника полиции ФИО, согласно которому по адресу: *, выявлен факт нарушения правил производства работ с занятием проезжей части. При производстве работ не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Место производства работ с занятием проезжей части не оборудовано техническими средствами организации дорожного движения, а именно, отсутствовали предварительные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.20.2 «Сужение дороги справа», 1.20.2 «Сужение дороги справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева» Приложения 1 ПДД РФ; в месте производства работ с занятием проезжей части отсутствовали дорожные знаки 1.20.2 «Сужение дороги справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», 1.34.2 «Направление поворота» Приложения 1 ПДД РФ; не установлена импульсная стрелка, непрерывные ограждения; с нарушением применен дорожный знак 3.10 «Движение пешеходов запрещено» Приложения 1 ПДД РФ (л.д. 34-35) и иными материалами дела.

На основании пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утверждённым Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221, все требования стандарта являются обязательными и распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов, и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Статьёй 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании ст. 14 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - ООО «МСК-ОПТИМА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает данные о правонарушителе, обстоятельства правонарушения, считает необходимым, с целью предотвращения аналогичных правонарушений, назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, -

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо ООО «МСК-ОПТИМА», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Федеральный судья: Шелкошвейн Е.В.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: *.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.