Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания Н.П. Басалаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Деминой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Демина Е.В. через представителя Гулимову О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для назначения пенсии в льготном исчислении, назначении пенсии, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** года, в назначении досрочной пенсии Деминой Е.В. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 15 лет в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом в зачет специального стажа ответчиком не приняты период работы с *** по *** (*** года *** месяцев *** дней) в должности артиста-акробата в *** в номере ***, а также период работы истца с *** по *** в качестве ученицы акробата в *** в номере ***, не отразив указанный период в решении. Поскольку в период занимаемой должности ученицы акробата Демина Е.В. получала заработную плату, имела надбавку, являлась основным исполнителем номера, ее трюковой репертуар включал элементы каучука и акробатики, истец полагала данный период подлежащим включению в специальный стаж. Несмотря на название номера *** в трудовой книжке Деминой Е.В. прямо указана должность артист-акробат, что является основанием для включения данного периода в специальный стаж, характер работы подтверждается актом ***. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.

В судебное заседание истец Демина Е.В. не явилась, направила представителя Гулимову О.И., которая поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Представитель ответчика Мосягин К.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Демина Е.В., *** года рождения, *** года обратилась в ГУ-ГУ ПФР №1 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по основанию п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 23).

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим .

Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г.).

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Положениями и Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.

Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробат-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пп. 3.3. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Судом установлено, что истец Демина Е.В. *** года обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 1 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ N 400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области от 12 января 2017 года N 26 Деминой Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Засчитано в льготный стаж истцу *** лет *** месяца *** дней (л.д. 8-9).

Однако, как указано в оспариваемом решении, в зачет не принят период работы истца с *** по *** в должности артиста-акробата в *** в номере ***, со ссылкой на несоответствие характера работы условиям, установленным Постановлением СМ РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 для категории 15 лет.

Данный период работы отражен в трудовой книжке Деминой Е.В., согласно записи в которой, *** года Демина Е.В. переведена на должность артиста-акробата того же номера ***) по срочному трудовому договору на основании приказа № *** от *** (15 разряд ЕТС) (л.д. 11).

Из представленной суду справки № *** от *** *** следует, что Демина Е.В. с *** по *** работала в должности артиста-акробата в номере *** под руководством *** (с полным рабочим днем без совмещений, в режиме полной рабочей недели). Демина Е.В. за время работы *** по *** отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпусками по уходу за ребенком не пользовалась, на курсы повышения квалификации не направлялась (л.д. 14).

Согласно приказу № *** от *** о переводе на работу Деминой Е.В. по срочному трудовому договору, Демина Е.В. переведена на должность артиста-акробата того же номера ***) (15 разряд ЕТС) (л.д. 16). Согласно приказу № *** от *** о новом номере *** под руководством Деминой Е.В., Демину Е.В. артистку-акробат номера *** под руководством Пономаревой Г.В. с *** ввести в номер *** под ее руководством на ту же должность, утвердить штатное расписание: артист-акробат 1 артистическая единица. (второй номер) (л.д. 18).

Суду представлен Акт комиссии *** от ***, просмотра на представлении ученицы Деминой Е.В. из номера ***, из которого усматривается, что в перечень работы ученицы акробата Деминой Е.В. из номера *** входило: обмотки вокруг туловища партнера, арабское сальто-мортале через спину партнера, переката вперед через тройную каучуковую складку, задний сальто-мортале через бедро партнера, пол-переднего сальто-мортале в руки партнера, заднее маховое сальто-мортале через руку партнера, задний сальто-мортале через спину партнера, вращение на столе в задней каучуковой затяжке, подколенные обмотки, шпагат в руках партнеров, крутка на столе в складке клишника (л.д. 20-21).

Таким образом, факт творческой работы истца Деминой Е.В. в период с *** по *** в должности артиста-акробата в *** на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, подтверждается записями в трудовой книжке, а также приказом о переводе на должность № *** от ***, справкой ***.

Согласно сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица Деминой Е.В. с *** года проставлен код льготы *** (л.д. 25-45).

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробат-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

С учетом изложенного, наименование номера, в котором была занята артист-акробат Демина Е.В. как *** может свидетельствовать о жанровой принадлежности данного номера, но не должности Деминой Е.В. как «акробат-эксцентрик».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный период с *** по *** работы Деминой Е.В. в должности артиста-акробата в *** в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».

Требование Деминой Е.В. о включении в специальный стаж периода ее работы с *** по *** в качестве ученицы акробата в *** в номере *** удовлетворению не подлежит, поскольку должность ученицы акробата не содержится в указанном Списке № 1, дающего право на назначение пенсии досрочно. Согласно представленной *** справке № *** от *** Демина Е.В. с *** по *** зачислена в качестве ученицы без практического участия в номер *** (л.д. 14).

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Учитывая принятые ответчиком и принятые судом периоды работы истца, учитывая льготное исчисление отдельных периодов работы истца, в сумме стаж работы истца по осуществлению творческой деятельности составляет на день обращения за назначением пенсии (***) более требуемого на момент обращения – 15 лет (*** лет *** месяца *** дней). Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на день обращения истца за назначением пенсии - ***года истец имела права на назначение ей досрочной пенсии по старости.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-197,199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

исковые требования Деминой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости- удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР № *** от *** года незаконным в части отказа в принятии в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в *** в должности артиста-акробата в номере *** с *** года по *** года.

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Деминой *** страховой пенсии по Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы истца: с *** года по *** года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с *** года.

в удовлетворении остальной части иска Деминой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья