Мотивированное решение

Дело № 2а-82/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Басалаевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-82/2017 по административному иску ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве к Хабаровой НВ об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Хабарова Н.В. является должником по сводному исполнительному производству №**, в состав которого входит **исполнительных производства, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве, сущность исполнения: штраф ГИБДД на общую сумму *Должник уклоняется от погашения задолженности, в связи с чем, ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве просит установить для Хабаровой Н.В., * г.р. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Кострова Н.А. в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала в полном объеме, подтвердила указанный размер фактической задолженности.

Административный ответчик Хабарова Н.В. в судебном заседании не оспаривала обстоятельства задолженности по оплате административных штрафов в указанном истцом размере, против удовлетворения требований административного иска не возражала, поскольку не покидает пределы Российской Федерации, также пояснила, что автомобиль находится в пользовании ее супруга, о штрафах им известно, в настоящее время в семье имеются финансовые затруднения, по мере возможности примут меры к погашению задолженности в указанном размере.

Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, мнения по иску, запрашиваемые сведения по фактам оплаты Хабаровой Н.В. административных штрафов не представил.

Суд рассматривает дело в порядке положений п. 6 ст. КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с Конституции РФ может ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. А также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требование исполнительного документа.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено и следует из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем Зеленоградского АО УФССП России по г. Москве на основании 22 постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве, в отношении Хабаровой НВ возбуждено сводное исполнительное производство №* о взыскании задолженности по административным штрафам (л.д.*). Общая сумма задолженности составляет * рублей.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению от * года об объединении исполнительных производств в сводное производство, должнику предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя (л.д.*).

*г. судебным приставом-исполнителем составлен акт телефонного разговора с должником Хабаровой Н.В (л.д.*), однако административный ответчик на прием не явилась, задолженность по исполнительному производству №* до настоящего времени не погашена.

Указанные обстоятельства, а также размер задолженности помимо представленных суду доказательств, также подтверждаются административным ответчиком Хабаровой Н.В. при рассмотрении дела судом.

Таким образом, судом установлено, что о возбуждении исполнительного производства Хабаровой Н.В. известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ею не исполнены; задолженность превышает * рублей, в добровольном порядке не погашена, в связи с чем, имеются основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Принимая во внимание обстоятельства конкретного дела, суд полагает возможным установить ограничение на выезд должника Хабаровой Н.В. из Российской Федерации на срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве к Хабаровой НВ об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Хабаровой НВ, * года рождения, по сводному исполнительному производству №* на срок * со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заскалько О.В.