Мотивированное решение

Дело №2-877/2017

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

** года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П. при секретаре судебного заседания Ткаченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-877/2017 по иску Управы района ** города Москвы к Колесникову *** Колесниковой ***, Колесникову *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Управа района ** города Москвы, действуя через представителя по доверенности ***, обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Колесникову ***, Колесниковой ***, Колесникову *** о восстановлении в первоначальное проектное состояние части фасада ***, путем демонтажа установленной к ** лоджии. В обоснование требований истец указал, что при обследовании жилищного фонда сотрудниками управляющей организации *** - ГБУ города Москвы «Жилищник района **» выявлено, что ответчики самовольно переоборудовали квартиру №**, произвели перепланировку в указанной квартире, в виде пристройки лоджии, которая изменяет архитектурный облик фасада многоквартирного дома. При этом, ответчиками не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности установки указанной перепланировки, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно. Произведенные работы по перепланировке затрагивают общее имущество собственников помещений, в состав которого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме правил изменения размера платы за содержание и ремонт жило помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила) включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, то есть фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Пункт 10 (п.п. «е» Правил определено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией. В адрес ответчиков направлялись уведомления с указанием на необходимость восстановления помещения в проектное состояние или о проведении мероприятий по узакониванию произведенной перепланировки, но уведомления не исполнены. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчиков в солидарном порядке восстановить за свой счет в первоначальное проектное состояние часть фасада ***, путем демонтажа пристроенной к квартире ** лоджии.

Представитель истца Управы района ** города Москвы по доверенности *** в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель третьего лица ГБУ города Москвы «Жилищник района **» по доверенности *** в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции города Москвы по доверенности *** в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчики Колесников С.А., Колесникова Е.В., Колесников А.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно финансового лицевого счета № ** ГБУ МФЦ города Москвы и выписки и домовой книги Колесников С.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.**).

В указанной квартире постоянно зарегистрированы Колесникова Е.В., Колесников А.С., Колесников В.С., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.**).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим , обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками управляющей организации *** - ГБУ города Москвы «Жилищник района **» выявлено, что ответчики, проживающие в *** самовольно произвели перепланировку в указанной квартире, в виде пристройки лоджии, которая изменяет архитектурный облик фасада многоквартирного дома. При этом, ответчиками не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в квартире, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.

Суду представлены акты обследования комиссии ГБУ города Москвы «Жилищник района **» от ** года, ** года, ** года, согласно которым восстановление инженерных коммуникаций не выполнено, нарушение не устранено (л.д.**).

ГБУ города Москвы «Жилищник района **» в адрес ответчиков направлялись уведомления с требованием в срок до ** года, ** года привести самовольно переоборудованное общедомовое имущество в прежнее состояние (л.д.**).

Факт самовольного переоборудования части фасада путем пристройки лоджии к квартире № *** ответчиками не оспорен.

Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Документов в обоснование законности пристройки лоджии к квартире №** ответчиками суду не предоставлено.

Согласно ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Согласно п.39 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом – ***, является ГБУ города Москвы «Жилищник района **», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

На основании постановления Правительства г. Москвы от 24.02.2010г. №157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района ** является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.18, 2.4, 2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.

Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах» управам районов города Москвы предписано направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.

Многоквартирный дом – *** относится к территории, находящейся в ведении Управы района Крюково города Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что пристройка ответчиками лоджии к квартире №** произведены с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем на Колесникова С.А., Колесникову Е.В., Колесникова А.С. должна быть возложена солидарная обязанность по демонтированию самовольно пристроенной лоджии к квартире № *** и приведению части фасада дома в проектное состояние в разумный срок - в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков Колесникова С.А., Колесниковой Е.В., Колесникова А.С. в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд -

решил:

Иск Управы района ** города Москвы к Колесникову ***, Колесниковой ***, Колесникову *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Колесникова ***, Колесникову ***, Колесникова *** в солидарном порядке своими силами и за свой счет демонтировать самовольно пристроенную к квартире № *** лоджию и привести часть фасада дома в проектное состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с Колесникова ***, Колесниковой ***, Колесникова *** в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере ** рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.П. Дронова

Решение принято судом в окончательной форме ** года.