Постановление о назначении административного наказания

№ 5 – 1/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 14 февраля 2017 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Пинтелина И.С.,

с участием переводчика Р***ва Д., лица, привлекаемого к административной ответственности, Ганиева С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ***

Ганиева С., *** года рождения, уроженца Республики ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предъявившего паспорт № ***,

УСТАНОВИЛ:

Ганиев С. допустил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

12 февраля 2017 года в 22 часов 00 минут по адресу: ***, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики *** Ганиев С., прибывший в Российскую Федерацию *** года в порядке, не требующем получения визы, который по истечению установленного срока пребывания (до *** года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Ганиев С. пояснил, что с переводчиком друг друга понимают, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, указал, что прибыл в Российскую Федерацию *** года, через знакомых оформил регистрацию по адресу: ***, до *** года, в дальнейшем ее продлил по тому же адресу. *** года ему был выдан патент, который он оплачивал с нарушением сроков, поскольку не знал, что нужно его оплачивать до *** числа каждого месяца, оплачивал, в том числе, и *** числа. За *** года патент оплачен. В установленный срок до *** года не выехал ввиду отсутствия денежных средств. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Факт совершения административного правонарушения Ганиевым С. подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** от *** года, рапортом сотрудника полиции от *** года, объяснением Ганиева С., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией патента, копиями чеков, а также другими материалами административного дела.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данный сведений у суда не имеется.

Также соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, оно ознакомлено с протоколом по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом пунктом 5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В силу ч. 4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента. Таким образом, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» оснований для продления срока пребывания Ганиеву С. на территории РФ в материалах дела не имеется. Надлежащих сведений, подтверждающих легальный выезд Ганиева С. с территории Российской Федерации до *** года, суду не представлено.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Ганиева С., суд приходит к выводу о том, что он находился на территории Российской Федерации по истечении установленного срока нелегально, осознавала противоправный характер своего деяния, должен был предвидеть его вредные последствия, а потому, его действия в связи с нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность Ганиева С. обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ганиева С., судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности Ганиева С., принимая во внимание то, что Ганиев С. добросовестно заблуждался относительно сроков оплаты патента, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей и считает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11, 32.9-32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики *** Ганиева С., *** года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ***.

В соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Судья Пинтелина И.С.