Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-74/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении

должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова ***, ** года рождения, уроженца **, зарегистрированного по адресу: *** работающего заместителем директора ** ФГУП «**», с ** года исполняющего обязанности директора ФГУП «**», расположенного по адресу: *** ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве *** от ** года № ** в отношении должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова А.И. ** года проведена плановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что по состоянию на ** года, в нарушение требований ч.6 ст.136 ТК РФ в ФГУП «**» имеется задолженность по выплате заработной платы за ** года, которая составляет ** руб.** коп., перед работниками в количестве ** человек, также в нарушение ч.9 ст.136 ТК РФ в ФГУП «**» имеется задолженность по выплате работникам в количестве * человек отпускных сумм в размере ** рублей ** коп.

Должностное лицо- директор ФГУП «**» Козлов А.И. в судебное заседание не явился, дважды направленную на его имя судебную корреспонденцию о необходимости явки в судебное заседание, в почтовом отделении не получил. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Козлова А.И.

Изложенные в постановлении обстоятельства и виновность должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова А.И. в инкриминируемом правонарушении подтверждаются материалами проверки:

-Протоколом об административном правонарушении, составленном ** года уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда в г. Москве в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова А.И., в котором изложено существо правонарушения (л.д.*).

-Предписанием от ** года № ** о необходимости устранения нарушений трудового законодательства, выявленных при проведении проверки в ФГУП «**» (л.д. *).

-Копией постановления по делу об административном правонарушении № ** от ** года о привлечении должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП г.Москвы, с назначением наказания в виде штрафа в размере ** рублей (л.д.*),

-Актом проверки от ** года, согласно которому в ФГУП «**» выявлены нарушения трудового законодательства.(л.д.*).

-Распоряжением №** от ** года о проведении внеплановой выездной проверки ФГУП «**», расположенного в *** (л.д.*).

Административная ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В силу ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии со ст.8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Как следует из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» (в ред. от 19.12.2013 ) в соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц

В силу Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с Трудового кодекса РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, однако, ответчик произвел оплату отпуска ** года, то есть по окончании отпуска

В соответствии с требованиями ст.357 ТК РФ виновные в допущенных нарушениях лица подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности.

Материалами дела установлено, что в ФГУП «**» выявлены повторные нарушения трудового законодательства, должностное лицо- директор ФГУП «**» Козлов А.И. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. В ФГУП «**» имеется задолженность по выплате заработной платы за ** года, которая составляет ** руб.** коп. перед работниками в количестве ** человек, а также имеется задолженность по выплате отпускных сумм в размере ** рублей ** коп. перед работниками в количестве * человек.

Ответственность по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ наступает за повторное нарушение законодательства о труде и об охране труда, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц административного штрафа в размере от ** до ** руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от ** до ** руб.; на юридических лиц - от ** до ** руб.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной вину должностного лица - директора ФГУП «**» Козлова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства правонарушения и считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, -

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - директора ФГУП «**» Козлова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья: Козлова Е.В.

Наименование получателя платежа:

****