Мотивированное решение

Дело № 2-787/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

город Москва 27 марта 2017 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе судьи А.Р.Абалакина, при секретаре Кочергиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к Некоммерческому партнерству Молодежный жилой комплекс «Зеленоград» о понуждении к предоставлению документов,

установил:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику Некоммерческому партнерству Молодежный жилой комплекс «Зеленоград» (НП МЖК «Зеленоград») о понуждении НП МЖК «Зеленоград» предоставить в Мосжилинспекцию запрашиваемые документы, мотивируя свои требования тем, что в нарушение требований закона документы по запросу инспекции ответчик не представил.

Уточнив исковые требования Мосжилинспекция просит обязать НП МЖК «Зеленоград» предоставить в Мосжилинспекцию документы по запросам № ***, ***, *** от ***года по корпусу ***, а именно:

1.1. Информацию о помещениях, расположенных на первом этаже, указать принадлежность.

1.2. Разъяснение о порядке расчета платы за отопление в ***г.:

-методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления;

-все имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за отопление (в том числе по внесению излишне начисленных денежных средств в резервный или иные фонды);

-договор на предоставление коммунальных услуг, заключенный с заявителем;

-тарифы, основания применения;

-объемы потребления, принятые к начислению жителям дома;

-наличие общедомового коллективного прибора учета тепловой энергии на отопление (ОДПУ), АКТ ввода в эксплуатацию, информация о поверках, подтверждение работоспособности ОДПУ в ***гг.;

-для проверки ведения раздельного учета - помесячные протоколы учета тепловой энергии для нужд отопления населению за указанный период по данному адресу.

При наличии ОДПУ, для проверки расчета объема потребления:

-помесячные фактические объемы потребления тепловой энергии для нужд отопления населению за ***гг. с разъяснением способа определения: показания ОДПУ, расчет, среднемесячные показания, иное;

-счета, предъявленные ресурсоснабжающей организацией к оплате за отопление за указанный период по данному адресу.

При наличии в квартире заявителя индивидуальных приборов учета тепловой энергии для нужд отопления (ИПУ):

-методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления тепловой энергии на отопление в ***гг.;

-договор управления/договор о предоставление коммунальной услуги по отоплению, заключенный с заявителем;

-объемы потребления, принятые к начислению заявителю;

-АКТ ввода в эксплуатацию ИПУ, дата принятия на коммерческий учет, информация о поверках, подтверждение работоспособности, ведомость снятия показаний за ***гг.;

-размер платы за тепловую энергию, потребленную в ***гг. во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора, по каждому году раздельно (руб.);

-размер платы за тепловую энергию, потребленную в ***гг. в помещениях, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, по каждому году раздельно (руб.);

-размер платы за тепловую энергию, начисленный в ***гг. в помещениях, не оборудованных приборами учета, по каждому году раздельно (руб.);

-общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м.).

Разъяснение о проведении корректировки размера платы за отопление за ***гг., с указанием:

-основание проведения корректировки/перерасчета;

-методика проведения корректировки, детальная расшифровка, в том числе по квартире заявителя, с указанием документально подтверждённых исходных данных, принятых при расчете платы;

-актуальный перечень жилых и нежилых помещений данного дома с указанием размера общей площади, принятой к расчету корректировки с документальным подтверждением БТИ;

-платежный документ, в котором отражена корректировка/перерасчет.

Для исключения применения в расчете объемов потребления, принятых к начислению жителям, объемов потребления нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу дома и проверки расчета объема потребления на 1 кв.м.:

-копию договора на отпуск тепловой энергии для нужд отопления, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, со всеми имеющимися приложениями (в том числе приложение, в котором указаны проектные нагрузки по группам потребления);

-актуальный перечень жилых и нежилых помещений данного дома с указанием размера площади с документальным подтверждением БТИ, дополнительно прошу указать размер площади, принятой к расчету платы за отопление жителям данного дома.

Для исключения применения в расчете объемов потребления, принятых к начислению жителям, сверхнормативных потерь тепловой энергии - акты за ***гг. об отсутствии/наличии аварий, утечек и несанкционированных подключений к системам теплоснабжения дома, с указанием объема потерь коммунального ресурса (при отсутствии ОДПУ и проведении расчета платы по нормативу расхода данная информация не требуется);

Для проверки соответствия порядка начисления платы нормативно-правовым актам:

-единые платежные документы, предъявленные к оплате по квартире заявителя за ***г.;

-единый жилищный документ либо финансово-лицевой счет (карточка учета) по квартире заявителя с указанием имеющихся льгот и правоустанавливающих документов на данное жилое помещение.

В случае, если учет тепловой энергии ведется по показаниям приборов, установленных в индивидуальном тепловом пункте, прошу предоставить информацию за ***гг. с документальным подтверждением:

Сведения об ИТП в МКД, с указанием правообладателя (с документальным подтверждением);

Разъяснение, входит ли ИТП (оборудование в нем) в состав общего имущества МКД (с документальным подтверждением);

Правоустанавливающие документы на ИТП;

Информация о передаче ИТП в собственность г. Москвы или иному лицу при подписании Акта реализации инвестиционного контракта по строительству МКД;

Акт реализации инвестиционного контракта по строительству;

Акт ввода в эксплуатацию МКД;

Технический паспорт БТИ по МКД;

Разъяснение, каким образом ведется учет тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения населению — совокупно, раздельно, прочее;

Информацию о приборах (узлах) учета, с помощью которых ведется учет тепловой энергии: границы балансовой принадлежности, Акты ввода в эксплуатацию, принятия на коммерческий учет и подтверждение работоспособности;

Документально подтвержденное разъяснение, каким образом производятся коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

В случае, если учет тепловой энергии ведется совокупно (без разделения на услуги по отоплению, горячему водоснабжению и т.п.), прошу предоставить:

Система теплоснабжения (горячего водоснабжения) открытая или закрытая;

Порядок определения объемов тепловой энергии по видам коммунальных услуг и категориям потребителей, помесячно, в разрезе услуг,

Помесячный размер платы, начисленной жителям за подогрев воды до вычета выпадающих доходов (льгот) за указанный период,

Помесячный размер платы за тепловую энергию, начисленной потребителям (по жителям - до вычета выпадающих доходов (льгот)) в разрезе услуг и категорий потребителей, за указанный период.

При наличии соответствующих судебных решений предоставить копии.

Представитель истца Вешкин И.П. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель НП МЖК «Зеленоград» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен.

Третье лицо Мальцева Е.А. и ее представитель по доверенности Лучемарская С.О. в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савелки» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав представителей сторон, и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, осуществляет НП МЖК «Зеленоград», что подтверждается Договором от ***г. управления многоквартирным домом, заключенным между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савелки» и НОНП МЖК «Зеленоград».

При рассмотрении обращения Мальцевой Е.А. от ***г. по вопросу правомерности начислений плату за услуги «содержание и ремонт жилых помещений» и «отопление» Мосжилинспекцией были направлены запросы в НП МЖК «Зеленоград» № ***, ***, *** от ***года по корпусу *** о предоставлении документов в 10-дневный срок.

Данные документы должны были быть представлены в Мосжилинспекцию в десятидневный срок со дня получения запроса в оригиналах или в надлежаще заверенных копиях.

По истечении 10-дневного срока Мосжилинспекцией был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ о непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений.

Постановлением мирового судьи судебного участка ***г. Москвы от 26 июля 2016 г. НОНП Моложежный жилой комплекс «Зеленоград» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Таким образом, учитывая, что председатель НП МЖК «Зеленоград» не предоставил полный перечень запрашиваемых Мосжилинспекцией материалов и документов в рамках проводимой инспекцией проверки, иск представителя Мосжилинспекции подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к Некоммерческому партнерству Молодежный жилой комплекс «Зеленоград» о понуждении к предоставлению документов удовлетворить.

Обязать председателя Некоммерческого партнерства Молодежный жилой комплекс «Зеленоград» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить в Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) заверенные надлежащим образом документы, указанные в запросах инспекции № ***, ***, *** от ***года, а именно: 1.1. Информацию о помещениях, расположенных на первом этаже, указать принадлежность.

1.2. Разъяснение о порядке расчета платы за отопление в ***г.:

-методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления;

-все имеющиеся протоколы общих собраний, на которых принимались решения о порядке расчета платы за отопление (в том числе по внесению излишне начисленных денежных средств в резервный или иные фонды);

-договор на предоставление коммунальных услуг, заключенный с заявителем;

-тарифы, основания применения;

-объемы потребления, принятые к начислению жителям дома;

-наличие общедомового коллективного прибора учета тепловой энергии на отопление (ОДПУ), АКТ ввода в эксплуатацию, информация о поверках, подтверждение работоспособности ОДПУ в ***гг.;

-для проверки ведения раздельного учета - помесячные протоколы учета тепловой энергии для нужд отопления населению за указанный период по данному адресу.

При наличии ОДПУ, для проверки расчета объема потребления:

-помесячные фактические объемы потребления тепловой энергии для нужд отопления населению за ***гг. с разъяснением способа определения: показания ОДПУ, расчет, среднемесячные показания, иное;

-счета, предъявленные ресурсоснабжающей организацией к оплате за отопление за указанный период по данному адресу.

При наличии в квартире заявителя индивидуальных приборов учета тепловой энергии для нужд отопления (ИПУ):

-методика проведения начислений, расчет и способ определения объемов потребления тепловой энергии на отопление в ***гг.;

-договор управления/договор о предоставление коммунальной услуги по отоплению, заключенный с заявителем;

-объемы потребления, принятые к начислению заявителю;

-АКТ ввода в эксплуатацию ИПУ, дата принятия на коммерческий учет, информация о поверках, подтверждение работоспособности, ведомость снятия показаний за ***гг.;

-размер платы за тепловую энергию, потребленную в ***гг. во всех помещениях, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора, по каждому году раздельно (руб.);

-размер платы за тепловую энергию, потребленную в ***гг. в помещениях, определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, по каждому году раздельно (руб.);

-размер платы за тепловую энергию, начисленный в ***гг. в помещениях, не оборудованных приборами учета, по каждому году раздельно (руб.);

-общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м.).

Разъяснение о проведении корректировки размера платы за отопление за ***гг., с указанием:

-основание проведения корректировки/перерасчета;

-методика проведения корректировки, детальная расшифровка, в том числе по квартире заявителя, с указанием документально подтверждённых исходных данных, принятых при расчете платы;

-актуальный перечень жилых и нежилых помещений данного дома с указанием размера общей площади, принятой к расчету корректировки с документальным подтверждением БТИ;

-платежный документ, в котором отражена корректировка/перерасчет.

Для исключения применения в расчете объемов потребления, принятых к начислению жителям, объемов потребления нежилых помещений, не относящихся к общему имуществу дома и проверки расчета объема потребления на 1 кв.м.:

-копию договора на отпуск тепловой энергии для нужд отопления, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, со всеми имеющимися приложениями (в том числе приложение, в котором указаны проектные нагрузки по группам потребления);

-актуальный перечень жилых и нежилых помещений данного дома с указанием размера площади с документальным подтверждением БТИ, дополнительно прошу указать размер площади, принятой к расчету платы за отопление жителям данного дома.

Для исключения применения в расчете объемов потребления, принятых к начислению жителям, сверхнормативных потерь тепловой энергии - акты за ***гг. об отсутствии/наличии аварий, утечек и несанкционированных подключений к системам теплоснабжения дома, с указанием объема потерь коммунального ресурса (при отсутствии ОДПУ и проведении расчета платы по нормативу расхода данная информация не требуется);

Для проверки соответствия порядка начисления платы нормативно-правовым актам:

-единые платежные документы, предъявленные к оплате по квартире заявителя за 2016 г.;

-единый жилищный документ либо финансово-лицевой счет (карточка учета) по квартире заявителя с указанием имеющихся льгот и правоустанавливающих документов на данное жилое помещение.

В случае, если учет тепловой энергии ведется по показаниям приборов, установленных в индивидуальном тепловом пункте, прошу предоставить информацию за ***гг. с документальным подтверждением:

Сведения об ИТП в МКД, с указанием правообладателя (с документальным подтверждением);

Разъяснение, входит ли ИТП (оборудование в нем) в состав общего имущества МКД (с документальным подтверждением);

Правоустанавливающие документы на ИТП;

Информация о передаче ИТП в собственность г. Москвы или иному лицу при подписании Акта реализации инвестиционного контракта по строительству МКД;

Акт реализации инвестиционного контракта по строительству;

Акт ввода в эксплуатацию МКД;

Технический паспорт БТИ по МКД;

Разъяснение, каким образом ведется учет тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения населению — совокупно, раздельно, прочее;

Информацию о приборах (узлах) учета, с помощью которых ведется учет тепловой энергии: границы балансовой принадлежности, Акты ввода в эксплуатацию, принятия на коммерческий учет и подтверждение работоспособности;

Документально подтвержденное разъяснение, каким образом производятся коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

В случае, если учет тепловой энергии ведется совокупно (без разделения на услуги по отоплению, горячему водоснабжению и т.п.), прошу предоставить:

Система теплоснабжения (горячего водоснабжения) открытая или закрытая;

Порядок определения объемов тепловой энергии по видам коммунальных услуг и категориям потребителей, помесячно, в разрезе услуг,

Помесячный размер платы, начисленной жителям за подогрев воды до вычета выпадающих доходов (льгот) за указанный период,

Помесячный размер платы за тепловую энергию, начисленной потребителям (по жителям - до вычета выпадающих доходов (льгот)) в разрезе услуг и категорий потребителей, за указанный период.

При наличии соответствующих судебных решений предоставить копии.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в Зеленоградский районный суд города Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7(семи) дней со дня получения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.Р. Абалакин