Мотивированное решение
Дело № 02-0913/2017 | Зеленоградский районный суд
Дело №2-913/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2017 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,
при секретаре судебного заседания Басалаевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Лесное» к Масловой *** о взыскании неосновательного обогащения, об обязании заключить договор, по встречному иску Масловой Марины Анатольевны к товариществу собственников недвижимости «Лесное» о признании протокола общего собрания недействительным,
у с т а н о в и л:
истец ТСН «Лесное» через представителя Солнцеву Н.О. обратился в суд с иском к Масловой М.А. о взыскании неосновательного обогащения, обязании заключить договор о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры, общим имуществом ТСН. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик с *** г. является собственником садоводческого земельного участка № ***, общей площадью *** кв.м., расположенного на территории ТСН «Лесное» по адресу: ***. Ответчик не является членом ТСН «Лесное», ведет хозяйство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, при этом участия в содержании инфраструктуры товарищества не принимает, от заключения договора о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества отказывается. В связи с изложенным, у ответчика сформировалась задолженность по оплате расходов на содержание инфраструктуры товарищества. Также у ответчика имеется задолженность по оплате электроэнергии за период с *** года по *** года, сумма задолженности по электроэнергии составляет *** руб. *** коп. Уточнив в судебном заседании исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил взыскать с ответчика в качестве суммы неосновательного обогащения задолженность по оплате расходов на содержание инфраструктуры товарищества в размере *** руб. *** коп., задолженность по электроэнергии в сумме *** руб. *** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме *** руб. *** коп. (*** руб. *** коп.+ *** руб. *** коп.), расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере *** руб. *** коп., почтовые расходы в сумме *** руб. *** коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб. *** коп., а также просил суд обязать Маслову М.А. заключить договор о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН «Лесное» за плату.
Ответчик Маслова М.А. обратилась к ТСН «Лесное» с встречным иском о признании протокола общего собрания членов товарищества № 1 от *** года недействительным в части пункта № ***, которым установлено, что право пользования объектами инфраструктуры ТСН «Лесное» гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке предоставляется на основе договора за плату, ссылаясь на противоречие данных положений уставу товарищества и положениям Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Представители истца по первоначальному иску ТСН «Лесное» Солнцева Н.О., Дремина В.В., председатель правления ТСН «Лесное» Ширшин И.Х. в судебном заседании уточнили исковые требования в части их размера, поддержали уточненные исковые требования по указанным доводам. Против удовлетворения встречного искового требования возражали, ссылаясь на соответствие оспариваемого решения общего собрания положениям устава ТСН и нормам закона.
Ответчик по первоначальному иску Маслова М.А. в судебном заседании против требований первоначального иска возражала, пояснила, что ТСН «Лесное» нарушило срок ожидания ее акцепта на предложение заключить договор; у общего собрания ТСН отсутствуют полномочия на установление взносов для садоводов, не являющихся членами ТСН; условия и цена договора определяется соглашением сторон, а не решением органов управления ТСН; обязанность платить налог на земли общего пользования у нее отсутствует, поскольку она не является членом ТСН; обязанность по оплате содержания электросетей также отсутствует, поскольку с *** года ею заключен отдельный договор с энергосбытовой компанией на потребление электроэнергии; платить зарплату работникам ТСН она также не обязана. Требования встречного искового заявления по указанным доводам поддержала в полном объеме.
Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В соответствии с ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", - граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке ( указанного Федерального закона).
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения ( указанного Федерального закона).
Согласно правовой позиции, выраженной в Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В соответствии с Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
В силу указанного Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.
Согласно , и указанного Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
Согласно ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Судом установлено, что Маслова М.А. является собственником земельного участка № *** площадью *** кв.м., расположенного по адресу: *** , ТСН «Лесное» (том 1 л.д. 247). Маслова М.А. не является членом ТСН «Лесное», ведет садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с садоводческим товариществом либо ТСН «Лесное» истцом не заключен.
ТСН «Лесное» располагается на отведенном в установленном законом порядке земельном участке по адресу: ***. Постановлением главы администрации Александровского района № *** от *** года участок передан в собственность садоводческого товарищества «Лесное» (л.д. 132). Согласно данным кадастрового паспорта, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения разрешенным использованием- для ведения садоводства, участку присвоен кадастровый номер, в особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена (л.д. 133). Принадлежащий Масловой М.А. участок № *** располагается в границах земель общего пользования ТСН «Лесное» (л.д. 249).
В силу п. 1.3. Устава ТСН «Лесное», товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, объединяющей собственников и владельцев объектов недвижимости - садовых земельных участков (л.д.16-25). В силу п. 9.2. Устава ТСН «Лесное», имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов Товарищества. Согласно п. 8.2. Устава ТСН «Лесное» членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договора с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества. Размер и порядок оплаты членских взносов устанавливается общим собранием. Внесение членских взносов является обязательным условием сохранения прав на участие в деятельности Товарищества, на пользование услугами и льготами.
Положениями п. 8.9 Устава собственники недвижимости, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, регулярно вносят плату за пользование имуществом общего пользования за содержание и управление общим имуществом, за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом. Типовая форма договора утверждается Правлением.
Согласно Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии со Федерального закона № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствии с пунктом 7.2.2. Положения о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ТСН «Лесное» (л.д. 84-88), утвержденного общим собранием членов ТСН «Лесное», к инфраструктуре ТСН «Лесное» относятся: земля общего пользования в границах ТСН «Лесное»; улицы, проезды, проходы от ворот ТСН до границ индивидуальных садовых участков, линии электропередач вместе с электрооборудованием от границ балансовой принадлежности между ТСН и энергоснабжающей организацией до границ балансовой принадлежности между ТСН и садоводами-потребителями электроэнергии; общий забор вдоль границы ТСН; здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности; сооружения, оборудование, находящееся внутри индивидуальных садовых участков и обслуживающие более одного садового участка; иные объекты в границах ТСН, предназначенные для обслуживания членов ТСН и садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, отчуждение и передача прав пользования которыми могут привести к ущемлению прав и интересов садоводов.
В соответствии с п. 6.2. Устава ТСН «Лесное», граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право: пользоваться за плату на условиях договоров, заключенных с Товариществом в письменной форме, инфраструктурой Товарищества, в том числе, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования. Размер платы по договору не должен превышать размера соответствующих плат членов Товарищества. В случае неуплаты денежных средств, установленных договорами за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, собственники недвижимости, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользований данными объектами на основании решения Правления Товарищества.
В силу положений ст. 8 Федерального № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.
Полномочия общего собрания членов ТСН «Лесное» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены и Федерального закона № 66-ФЗ.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Как следует из искового заявления и объяснений представителей истца, с *** года ответчик оплату за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом ТСН «Лесное» в установленном размере не производила, в связи с чем, образовалась задолженность за пользование объектами инфраструктуры и объектами общего пользования. Согласно представленному расчету, задолженность ответчика за период с *** г., то есть с даты приобретения Масловой М.А. права собственности на земельный участок, по обязательным взносам- членский взнос *** рублей (***) и взнос на охрану *** рублей (***), членский взнос *** рублей (***), а также членский взнос в размере *** рублей, подлежащий уплате по ***, членский взнос в размере *** рублей, подлежащий уплате по ***, что составляет *** руб. *** коп. (приобщен в судебном заседании). Размер членского взноса на период *** года утвержден общим собранием членов ТСН (протокол № 1 от ***) и составляет *** рублей за сотку, площадь участка Масловой М.А. составляет *** кв.м, таким образом размер членского взноса за *** год составляет (***х *** =) *** рублей, который подлежит уплате в порядке, предусмотренном Положением об оплате взносов 50% до *** и 50% до ***.
Задолженность по оплате за электроэнергию за период с *** г. по *** г. составляет *** руб. *** коп., расчет оплаты за электроэнергию произведен истцом за период до *** года, то есть с учетом заключения ответчиком *** года договора энергоснабжения с *** в индивидуальном порядке. При этом к расчету приняты показания расчетного прибора учета, установленного на участке № ***, которые на дату *** составляли *** кВт, в расчете учтены данные о частичной оплате Масловой М.А. фактической потребленной электроэнергии в объеме *** кВт на сумму *** руб. *** коп. (л.д. 248). Вместе с тем, как следует из расчета, размер фактически потребленного к дате заключения отдельного договора энергоснабжения *** и не оплаченного объема энергии *** кВт рассчитан истцом с применением тарифа *** рублей, установленного и действующего с ***, в то время как на дату образования задолженности действовал тариф *** рублей, что подтверждается представленными истцом сведениями (л.д. 146). Таким образом, размер задолженности ответчика по фактически потребленной электроэнергии составляет (*** кВт х *** руб.=) *** руб. *** коп. Данный подход к расчету задолженности позволит исключить неосновательное обогащение со стороны истца, учитывая заявленное им требование о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами.
Размеры взносов за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом ТСН «Лесное» за период *** г. по *** г. указаны истцом в представленном расчете, подтверждаются справкой № 1 ТСН «Лесное» (том 1 л.д. 140), копиями членских книжек, содержащих данные о размерах оплачиваемых членских и целевых взносов, решением общего собрания членов ТСН «Лесное» (протокол № 2 от *** г.), Положением о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ТСН «Лесное», утвержденным общим собранием членов ТСН «Лесное», протокол от *** года (том 1 л.д. 84-94, 31-46, 48, 92).
Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным с учетом изложенного, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорен. Доказательств исполнения обязательств надлежащим образом по оплате за пользование инфраструктурой и общим имуществом товарищества, так и опровергающих расчет суммы задолженности, ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при отсутствии договора о пользовании инфраструктурой товарищества между товариществом и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, возникают гражданско-правовые отношения, основанные на обязательстве вытекающем из неосновательного обогащения, поскольку совокупностью положений , Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлен принцип платности пользования объектами общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом в качестве неосновательного обогащения ответчика может рассматриваться только сбереженная им плата за пользование объектами общего пользования ТСН «Лесное».
Отсутствие договора с ТСН «Лесное» не может служить основанием для освобождения ответчика от установленной указанным обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества, требование истца о взыскании с Масловой М.А. в пользу ТСН «Лесное» неосновательного обогащения в общей сумме (*** руб. *** коп.+ *** руб. *** коп.=) *** руб. *** коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика по первоначальному иску Масловой М.А. об отсутствии у ТСН «Лесное» права на предъявление требований о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры без заключения с ней договора, а также по причине отсутствия полномочий у общего собрания на установление размера каких-либо взносов гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, безосновательны и не соответствуют изложенным нормам закона.
Отсутствие в государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о правах ТСН «Лесное» на земельное угодье сами по себе не свидетельствуют об отсутствии оснований возникновения права, поскольку на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Доводы ответчика Масловой М.А. об отсутствии оснований для оплаты эксплуатации, ремонта, реконструкции электрических сетей ТСН не могут быть приняты во внимание, поскольку платность пользования объектами общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, полномочия общего собрания членов ТСН «Лесное» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены , Федерального закона № 66-ФЗ.
Обстоятельства фактического пользования проживающей на территории ТСН Масловой М.А. объектами инфраструктуры, то есть общим имуществом ТСН, подтверждаются, в том числе, показаниями допрошенных в качестве свидетелей членов СНТ ***, ***, подтвердивших также размеры членских взносов и иных целевых взносов членов товарищества за период с *** года. Показания свидетелей ***, ***, показавших о недостатках оказываемых ТСН услуг, в частности, чистки и уборки дорог на территории ТСН, о чем также к материалам дела приобщен фотоматериал, по сути, не опровергают факта несения ТСН расходов по содержанию общего имущества и пользования им ответчиком.
Установленные вступившим в законную силу решением Александровского городского суда Владимирской области от *** обстоятельства чинения со стороны охраны ТСН препятствий в пользовании Масловой М.А. своим земельным участком, носили разовый характер- дважды в ***, и по сути также не свидетельствуют о непользовании Масловой М.А. объектами инфраструктуры и иным общим имуществом в спорный период (том 1 л.д. 114-119).
Довод Масловой М.А. об отсутствии обязанности по уплате земельного налога включенного в смету для расчета членского взноса, также не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным Кодекса.
На основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В Федерального закона N 66-ФЗ установлено, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
В соответствии с Кодекса налоговая база для исчисления земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.
Таким образом, в отношении имущества общего пользования, приобретенного или созданного ТСН за счет целевых взносов, налогоплательщиками по земельному налогу являются члены ТСН, а в отношении имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, налогоплательщиком по земельному налогу является ТСН как юридическое лицо.
Обстоятельства уплаты земельного налога ТСН «Лесное» подтверждаются представленными налоговыми декларациями и справкой налогового органа (том 1 л.д. 134-136).
В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Размер процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с представленным истцом расчетом составляет (*** руб. *** коп. + *** руб. *** коп.=) *** руб. *** коп.
В соответствии со ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Суд полагает, что установленный размер процентов *** руб. *** коп. явно несоразмерен последствиям неуплаты задолженности за пользование объектами инфраструктуры товарищества, и применяя положения ГК РФ, полагает необходимым снизить размер процентов за пользование чужими денежными средствами до *** доли от начисленной суммы процентов за пользование денежными средствами, взыскав с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере *** руб. *** коп.
Рассматривая требование об обязании заключить с ТСН «Лесное» договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, в проекте, утвержденном протоколом общего собрания членов ТСН «Лесное» от *** года, суд приходит к следующему.
Протоколом от *** года утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных платежей и расходовании средств в ТСН «Лесное» (л.д. 84-88), разделом 3 предусмотрен перечень платежей садоводов, ведущих садовое хозяйство в индивидуальном порядке, из которого следует, что размер взноса за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для садовода, участвующего в создании (приобретении, модернизации, реконструкции) объектов общего пользования, не может превышать размера взноса для члена товарищества.
Размер целевых взносов вносимых садоводами, соответствует размеру целевых взносов, установленных для членов ТСН. Взносы на пользование объектами инфраструктуры, другие взносы и платежи не включают в себя платежи за потребляемые садоводами коммунальные ресурсы, внесение которых предусмотрено п. 5 Положения.
Размер взноса для каждого садовода определяется на основании данных бухгалтерского расчета и указывается в договоре о предоставлении права пользования инфраструктурным комплексом.
Истцом в подтверждение несения бремени содержания общей территории товарищества представлены договоры на оказание услуг по содержанию имущества товарищества, в том числе, по охране, вывозу отходов, уборке и вывозу снега, а также сообщение ***, из которого следует, что проходы и проезды на территории ТСН «Лесное» являются собственностью членов ТСН и администрация не несет обязательств по содержанию указанных объектов (том 1 л.д. 131).
Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту о договора), в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за *** год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г. по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.
Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о заключении договора о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества (л.д. 97-99, 101, 206), ответчик уклоняется от заключения договора и оплаты содержания инфраструктуры товарищества, в материалы дела представлены отказы Масловой М.А. от оферты ТСН «Лесное» о заключении договора, полученного ею ***, а также *** (л.д. 205, 206).
Проект договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, предложенного истцом к заключению с ответчиком, утвержден протоколом № 1 общего собрания членов ТСН «Лесное» от *** года (л.д. 95, 96).
Согласно положениям проекта договора, представленного ТСН «Лесное», садовод, ведущий садовое хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться комплексом инфраструктуры на условиях равных с членом ТСН, размер платы устанавливается за право пользования устанавливается равным членскому взносу на текущий год, утвержденному общим собранием членов.
Размер платы устанавливается ежегодно и оформляется в письменной форме как дополнение к договору при условии подтверждения участия в финансировании (создании) объектов инфраструктуры, при отсутствии факта такого участия размер платы за право пользования корректируется на коэффициент, утвержденный общим собранием членов ТСН (раздел 2 договора).
В качестве предмета договора, в том числе, указано возмещение затрат ТСН на содержание и ремонт комплекса инфраструктуры для поддержания его в работоспособном состоянии: общая организация и руководство, текущий ремонт комплекса инфраструктуры, охрана комплекса инфраструктуры, обеспечение требований по санитарно-эпидемиологической безопасности, благоустройство комплекса инфраструктуры (п. 1.3 договора). Положениями 2.4 проекта договора предусмотрен порядок внесения платы садоводом 50% в срок до ***, 50% в срок до *** (п. 2.4). За нарушение срока внесения платы договором предусмотрены пени, размер которых утверждается общим собранием (п. 2.5).
Протоколом № *** от *** общего собрания членов ТСН «Лесное» утвержден коэффициент, повышающий плату за пользование комплексом инфраструктуры для членов ТСН «Лесное», которые не финансировали создание комплекса инфраструктуры в размере 1,5 (л.д. 89-94).
Условиями договора применение повышающего коэффициента поставлено в зависимость от волеизъявления собственника земельного участка, осуществляющего индивидуальное хозяйство по внесению либо невнесению им взносов на приобретение (создание) общего имущества, постольку данное условие договора, не противоречит требованиям названного выше закона. Компетенция общего собрания членов ТСН на решение данных вопросов предусмотрена уставом и указанным Федеральным законом.
Структура платы за пользование объектами общего пользования, изложенная в Положении о порядке уплаты взносов, иных платежей и расходовании средств в ТСН «Лесное», также соответствует принципам ведения садоводства на территории ТСН гражданами, не являющимися членами ТСН, и положениям Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Суд приходит к выводу, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры ТСН «Лесное» для Масловой М.А. является обязательным в силу закона, так как она не является членом товарищества, условия договора, который Маслова М.А. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется, отказывается от заключения договора, в связи с чем, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Размер и порядок платы за пользование объектами общего имущества и комплекса инфраструктуры ТСН является существенным условием договора между гражданами, не являющимися членами, и ТСН.
При рассмотрении дела судом Масловой М.А. предложен свой проект договора, содержание которого, по сути, не противоречит существенным условиям проекта договора, представленного другой стороной, поскольку также содержит условие о том, что размер платы для садовода за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не может превышать размер платы для членов ТСН; при этом предложений относительно конкретных сроков внесения платы проект Масловой М.А. не содержит; условие проекта Масловой М.А. о том, что расходы, не имеющие прямого отношения к бремени содержания инфраструктуры, оплате не подлежат, следуют из положений Федерального закона № 66-ФЗ, где также содержится понятие общего имущества товарищества; способ внесения платы через кассу ТСН предусмотрен проектом Масловой М.А., при том, что проектом ТСН предусмотрено внесение денежных средств как в кассу так и на расчетный счет- данные условия не являются взаимоисключающими и соответствуют общим правилам ведения бухгалтерского учета.
Доводов, о несогласии со сроками внесения платы, предусмотренными проектом договора, утвержденного общим собранием ТСН (п. 2.4. проекта), либо своих предложений Масловой М.А. не заявлено.
Условия проекта договора Масловой М.А. о том, что неотъемлемой частью договора является расчет и перечень объектов инфраструктуры, которыми пользуется садовод с указанной суммой, подлежащей оплате, по сути соответствуют положениям раздела 2 проекта договора ТСН, согласно которым размер платы устанавливается ежегодно и оформляется в письменной форме как дополнение к договору при условии подтверждения участия в финансировании (создании) объектов инфраструктуры, при отсутствии факта такого участия размер платы за право пользования корректируется на коэффициент, утвержденный общим собранием членов ТСН.
Доводы Масловой М.А. о выборочной оплате объектов инфраструктуры не может быть принят во внимание, поскольку как следует из положений Федерального закона № 66-ФЗ и Устава ТСН, объекты инфраструктуры являются объектами общего пользования, представляют собой единый имущественный комплекс, право пользования которым имеет граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В остальном представленный Масловой М.А. проект содержит подробные условия о возможных способах реализации прав садовода при получении информации о деятельности товарищества, которые также не противоречат условиям договора, утвержденного общим собранием членов ТСН «Лесное», предусматривающих право садовода получать информацию о деятельности ТСН по запросу (п. 3.3.2 проекта).
Рассматривая встречные требования Масловой М.А. о признании протокола общего собрания членов товарищества № *** от *** года недействительным в части пункта № ***, которым установлено, что право пользования объектами инфраструктуры ТСН «Лесное» гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке предоставляется на основе договора за плату, по основанию противоречия данных положений уставу товарищества и положениям Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" цена договора устанавливается соглашением сторон, а не общим собранием членов ТСН, в уставе отсутствует положение о порядке заключения договора с индивидуальными садоводами, суд приходит к следующему.
Согласно указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. В силу указанного Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.
Полномочия общего собрания членов ТСН «Лесное» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены и Федерального закона, и содержатся в п. 6.2. Устава ТСН «Лесное», граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право: пользоваться за плату на условиях договоров, заключенных с Товариществом в письменной форме, инфраструктурой Товарищества, в том числе, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования. Размер платы по договору не должен превышать размера соответствующих плат членов Товарищества.
Таким образом, принимая во внимание соответствие положениям закона протокола общего собрания членов товарищества № *** от *** года в оспариваемой части, оснований для удовлетворения встречных требований Масловой М.А. у суда не имеется.
Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая государственную пошлину пропорционально удовлетворенных судом требований (*** %). С ответчика подлежат взысканию госпошлина в сумме (*** руб. + *** руб.) х *** %=)) *** руб. *** коп.
Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу, что с Масловой М.А. подлежат взысканию в пользу истца расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме *** рублей в разумных пределах (л.д. 103, 104, приобщено в судебном заседании).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск товарищества собственников недвижимости «Лесное» к Масловой *** о взыскании неосновательного обогащения, об обязании заключить договор удовлетворить частично.
Взыскать с Масловой *** в пользу товарищества собственников недвижимости «Лесное» неосновательное обогащение в сумме *** руб. *** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме *** руб. *** коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме *** руб. *** коп., судебные расходы в сумме *** руб. *** коп., а всего взыскать *** (***) рублей *** коп.
Обязать Маслову *** заключить с товариществом собственников недвижимости «Лесное» договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, в проекте, утвержденном протоколом общего собрания членов ТСН «Лесное» от *** года, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления Масловой *** к товариществу собственников недвижимости «Лесное» о признании протокола общего собрания недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В.Заскалько
Дата принятия решения в окончательной форме 04 мая 2017 года