Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Ю.С.Титовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гварамадзе *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании протокола комиссии, понуждении к назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец – Гварамадзе Ш.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании протокола комиссии, понуждении к назначении пенсии, указав, что с *** года истец начал свою трудовую деятельность, общий стаж трудовой деятельности которого составляет *** лет. *** года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением были предоставлены документы: паспорт гражданина РФ, справка военного комиссариата, справка архивного учреждения, СНИЛС, трудовая книжка. В назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку предоставленная им трудовая книжка оформлена с нарушением правил ведения трудовых книжек. Истец, не согласившись с принятым решением ответчика, просит суд признать протокол Заседания комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от *** года № *** незаконным, обязать ответчика назначить Гварамадзе Ш.Ш. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года(л.д.5-7).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, пояснил свои исковые требования, указав, что общий стаж трудовой у его составляет около *** лет, если считать вместе с институтом, *** года после института служил в армии, о чем имеется справка с военного комиссариата.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Мосягин К.И. с иском не согласился, предоставил суду письменные возражения на исковое заявление(л.д.43-44), пояснил суду, что ответчик не может принять трудовую книжку истца, так как она составлена с нарушениями, приняли к стажу истца только *** месяцев общего трудового стажа, а необходимо *** лет стажа для назначения пенсии.

Выслушав стороны в судебном заседании, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Истец – Гварамадзе Ш.Ш., *** года рождения, *** года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии(л.д.45-47).

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Истцу для назначения страховой пенсии по общим основаниям необходимо ко дню обращения с заявлением иметь страховой стаж работы в размере *** лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее *** и возраст *** лет.

В соответствии с разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно протоколу № *** Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от *** года для назначения пенсии Гварамадзе Ш.Ш. предоставил заявление о назначении пенсии, паспорт гражданина РФ, трудовую книжку с переводом записей о трудовом стаже, заверенном нотариусом, справку из Военного комиссариата.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суду предоставлены в качестве доказательств: копия трудовой книжки Гварамадзе Ш.Ш. (л.д.37-41,57-59), перевод стр. *** трудовой книжки (л.д.62-63), копию диплома ***, в соответствии с которым Гварамадзе Ш.Ш. с *** года по *** года проходил обучение в Грузинском ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственном институте (л.д.65), копия архивной справки с переводом с грузинского языка от *** года, в соответствии с которой истец работал в *** с *** года по *** год в должности ***, *** (л.д.9-34). Согласно трудовой книжке Гварамадзе Ш.Ш. истец с *** года по *** года проходил службу в рядах Советской Армии(л.д.38).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Ответчик, возражая, относительно принятия к зачету периодов работы истца, записи в трудовой книжке о которых сделаны с нарушением установленного порядка ведения трудовой книжки, в том числе и записи, сделанные на национальном языке Союзной республики и на языке Союзного государства, необоснованно отказывает в принятии периодов работы истца, отраженные в трудовой книжке, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Истец имеет трудовую книжку установленного образца, в которой допускались записи как на русском языке, так и на национальном(грузинском), истцом представлен перевод записей на русский язык содержания трудовой книжки, представлен перевод архивной справки *** (л.д.15), с указанием на периоды работы истца. Кроме того, период обучения на очном отделении института подтверждается копией диплома(л.д.65), период срочной службы в рядах Советской Армии подтверждается записью в трудовой книжки истца(л.д.38).

Суд приходит к выводу, что период прохождения истцом службы в Вооруженных силах СССР подлежит к зачету в страховой стаж истца.

В сумме стаж работы истца составляет на день обращения за назначением пенсии(*** года) более *** лет, при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента для истца превышает значение ***.

Оценивая представленные доказательства, в их совокупности, учитывая, что периоды работ истцом подтверждены, в том числе архивной справкой, перевод которой осуществлен в установленном законом порядке, страховой стаж истца составляет более *** лет, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о понуждении Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» с даты достижения истцом возраста 60 лет, то есть с *** года.

Требование истца о признании протокола № 23 Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от *** года незаконным не подлежит удовлетворению, поскольку сам протокол отражает только принятые решения комиссией, по форме и оформлению данного документа нарушений в его составлении судом не установлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Гварамадзе *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании протокола комиссии, понуждении к назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской назначить Гварамадзе *** страховую пенсию по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года.

В остальной части иска Гварамадзе *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья