Постановление о назначении административного наказания

5-1288/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 07 декабря 2016 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Пинтелина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ***

Шевлякова А.А., *** года рождения, уроженца Республики ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, предъявившего паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

Шевляков А.А., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

06 декабря 2016 года в 00.10 часов у корп. *** сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики *** Шевляков А.А., прибывший в Российскую Федерацию *** года в порядке, не требующем получения визы, который по истечению установленного срока пребывания ( до *** года), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Шевляков А.А. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину признал, указав, что в Россию он приехал *** года, по истечении установленного срока пребывания ( до *** года) он не покинул территорию РФ. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Факт совершения административного правонарушения, помимо признательных показаний Шевлякова А.А., подтверждается: протоколом об административном правонарушении ***, рапортом сотрудника полиции от *** г., объяснением Шевлякова А.А., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, а также другими материалами административного дела.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данный сведений у суда не имеется.

Также соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, он ознакомлен с протоколом по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены.

В соответствии со статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, при этом часть 3 данной статьи предусматривает административную ответственность за совершение данных действий в городе федерального значения Москве.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Шевлякова А.А., суд приходит к выводу о том, что он находился на территории Российской Федерации по истечении установленного срока нелегально, осознавал противоправный характер своего деяния, должен был предвидеть его вредные последствия, а потому, его действия в связи с нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность Шевлякова А.А. обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном, ***.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шевлякова А.А., судом не установлено.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Шевляков А.А. проживает в ***. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем, имеются основания полагать, что применение к Шевлякову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Шевлякову А.А. наказания в виде выдворения за пределы РФ не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о личности Шевлякова А.А., суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11, 32.9-32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики *** Шевлякова А.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ***.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Судья Пинтелина И.С.