Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Пашевич И.И.

Дело № 7-539/2017

РЕШЕНИЕ

18 января 2017 года г. Москва

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жукова Ю.Е. на постановление №*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от ***года, на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Жукова Ю.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от ***года Жуков Ю.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа ***.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, Жуков Ю.Е. обратился с жалобой на него к вышестоящему должностному лицу МАДИ и в Зеленоградский районный суд г.Москвы.

Уведомлением и.о.начальника МАДИ г.Москвы от *** года в принятии жалобы Жукова Ю.Е. на постановление должностного лица от ***года отказано в связи с истечением срока на его обжалование в отсутствие ходатайства о его восстановлении, решением судьи районного суда от 06 декабря 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Жукова Ю.Е. – без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд Жуков Ю.Е. обжалует приведенные выше судебное решение и постановление должностного лица, ссылаясь на то, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения; должностным лицом МАДИ и судьей районного суда неправильно указан индекс корпуса *** ***, где был припаркован автомобиль заявителя, в связи с чем обжалуемые акты являются незаконными и необоснованными.

В судебное заседание Московского городского суда Жуков Ю.Е., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов ввиду следующего.

Так, ст.8.25 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая , предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует города Москвы № 17 от 05.05.1999 «О защите зеленых насаждений», в силу ст.ст.1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных от 09.11.1999 года № 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в ** час. ** мин. ***года по адресу: ***, транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Жуков Ю.Е., в нарушение требований , Закона г. Москвы от 05 мая 1999 года № 17 «О защите зеленых насаждений», приложения 1 постановления правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы», было размещено на газоне и участке с зелеными насаждениями, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст.8.25 КоАП РФ г.Москвы.

Факт совершения Жуковым Ю.Е. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением №*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от ***года, которым установлено существо правонарушения, Жуков Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ***; фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией Мобильный инспектор, идентификатор №***, свидетельство о проверке №**, действительной до 12 августа 2017 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Жукову Ю.Е. транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, в ** час. ** мин. ***года, размещено на газоне с зелеными насаждениями по адресу: г.Москва, ***, корпус ***, нарушив тем самым Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Изложенные в указанных доказательствах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Действия Жукова Ю.Е. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ст.8.25 КоАП г.Москвы, так как принадлежащее ему транспортное средство он разместил на газоне с зелеными насаждениями, чем нарушил Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы.

Вопреки доводам жалобы заявителя, его вина подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала.

Размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, заявитель также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

Ссылки жалобы заявителя на то, что должностным лицом МАДИ и судьей районного суда неправильно указан индекс корпуса *** ***, где был припаркован автомобиль заявителя, не могут повлиять на квалификацию действий Жукова Ю.Е. по ст.8.25 КоАП г.Москвы и явиться основанием к освобождению его от административной ответственности.

Иные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований Российской Федерации об административных правонарушениях, и несогласие с которой, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП г.Москвы, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

При таком положении, обжалуемые акты должностного лица административного органа и судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от ***года, решение судьи Зеленоградского районного суда г.Москвы от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Жукова Ю.Е. оставить без изменения, жалобу Жукова Ю.Е.-без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Л.Н.Сумина