Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1190/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда города Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики **:

Курилова ***, ** года рождения, уроженца Республики **, жителя ** Республики **, зарегистрированного по адресу: ***

у с т а н о в и л:

** года, примерно в ** часов в городе федерального значения - Москве, а именно по адресу: ***, гражданин Республики ** Курилов М.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве ** в ООО ***, не имея разрешения на право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданином или лицом без гражданства в г.Москве, тем самым нарушила п.4 ст.13 и п. 1 ст. 13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Курилов М.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ признал и пояснил, что прибыв на территорию РФ, разрешение на право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданином в г.Москве не оформлял, в органы УФМС с заявлением о выдаче ему разрешения на работу не обращался. В качестве ** в ООО ** по адресу: *** он работал с ** года, письменный договор в письменной форме с ним не заключался. Близких родственников либо супругу, являющихся гражданами России, она не имеет.

Факт совершения Курилова М.А административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении МС № **, рапортом инспектора ОМК ОпВМ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, объяснением Курилова М.А., протоколом осмотра территории, справкой ОУФМС России по г.Москве, согласно которой правонарушитель в органы УФМС с заявлением о выдаче разрешения на право осуществления трудовой деятельности не обращался и другими материалами административного дела.

Таким образом, Курилов М.А. работал подсобным рабочим, не обратившись с заявлением в органы УФМС о выдаче ему разрешения на право осуществления трудовой деятельности. Суд считает вину Курилова М. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ полностью установленной и доказанной, квалификацию содеянного правильной.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Курилов М.А. проживает в ** Республики **. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Курилову М.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Курилову М.А. наказания в виде выдворения за пределы РФ не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10,18.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики ** Курилова ***, 23.01.1971 года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере ** рублей

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

Реквизиты для оплаты штрафа:

****