Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.

при секретаре Билян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розина ММ к Гаражно-строительному кооперативу «Малино» о признании права собственности,

установил:

Истец Розин М.М. через своего представителя Гридневу М.А. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику ГСК «Малино», ссылаясь на то, что он является членом ГСК «Малино», полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс №*, расположенный по адресу: * Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, который ему не могут предоставить в ГСК, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, выделялся решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов МО от * для строительства индивидуальных гаражей. Гаражи фактически построены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Розиным М.М. просит признать за ним право собственности на гараж бокс № *, расположенный по адресу: *

Представитель истца по доверенности Гриднева М.А. в судебном заседании иск поддержала, представила копию распоряжения Префекта Зеленоградского округа г. Москвы от 06 апреля 1994 года N 307-РП "О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу "Малино" в промзоне "Малино", пояснила, что гаражный бокс возведен ГСК в соответствии с разрешительной документацией на специально выделенном для этих целей земельном участке, но в ГСК отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию, а истец не может сам истребовать такой документ. Гараж является недвижимым имуществом, так как прочно связан с землей, имеет фундамент и не подлежит перемещению. Разрешение на строительство получал и осуществлял строительство ГСК, а истец является членом ГСК. Госинспекцией по недвижимости проведено соответствующее обследование, в ходе которого нарушений в сфере имущественно-земельных отношений не выявлено. Договор аренды, который заключен с ГСК «Малино» для эксплуатации гаражных боксов, до настоящего времени является действующим.

Ответчик ГСК «Малино» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, мнение по иску не выразил.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен, представителя в судебное заседание не направил, мнение по иску не выразил.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика и представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента городского имущества города Москвы.

Заслушав представителя истца Гридневу М.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от * «О создании гаражно-строительного кооператива «Малино» в поселке Малино Солнечногорского района» среди прочего было постановлено:- разрешить создать гаражно-строительный кооператив в * гаражей боксового типа, присвоить ему наименование «Малино»; отделу Главного архитектора и Главному землеустроителю отвести в постоянное пользование ГСК «Малино» земельный участок площадью * га из свободных земель госземфонда, на месте выработанного глиняного карьера в пос. Малино; обязать ГСК «Малино» разработать и согласовать установленным порядком проект благоустройства и строительства гаражей (л.д.*). * года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива осмотрела земельный участок меньшей площадью – * га, расположенный в районе пос. Малино на землях ГЗФ – отработанные карьеры и сочла испрашиваемый участок под размещение ГСК «Малино» на землях Госземфонда – бывшие карьеры вполне пригодным для этой цели, предписав к строительству не приступать до отвода участка в натуре, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.*). После этого, решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от * «Об отводе земельных участков под размещение ГСК «Малино» в пос. *» среди прочего было постановлено: отвести земельный участок площадью 0,5 га под размещение гаражно-строительного кооператива «Малино» на * мест, из земель Гослесфонда, на месте выработанного карьера пос. * Архитектурно-планировочным управлением Мособлисполкома разработан проект застройки, которая должна быть одноэтажной.

* года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК «Малино» выдан Государственный акт на право пользования землей (зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № * Исполкомом Крюковского рабпоссовета * года перед Солнечногорским горсоветом возбуждено ходатайство о дополнительной прирезке земли * га Автогаражному кооперативу «Малино» за счет свободной прилегающей земли Госфонда /бывший карьер/ и пристройке к существующей линии * боксов по ранее утвержденному проекту строительства ГСК «Малино» (л.д.*). Решение Солнечногорского горсовета Московской области по данному ходатайству суду не представлено. Однако суд учитывает, что решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от * года № * «О приемке гаражей кооператива ГСК «Малино» Кутузовского с/с» постановлено утвердить акт государственной комиссии от * по приемке * штук вновь построенных автогаражей кооператива «Малино» Кутузовского с/с Солнечногорского района Московской области (л.д.*). * года Главным землеустроителем Солнечногорского района с участием представителей Кутузовского с/с, Автокомбината ПСМО «Зеленоградстрой», ГСК «Малино», Крюковского п/с согласован отвод земельного участка площадью * из земель Госземфонда Солнечногорского района под строительство 270 гаражей боксового типа, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.*). Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от * «Об утверждении плана границ земельного участка АГК «Малино» среди прочего было постановлено: утвердить план границ земельного участка Автогаражному кооперативу «Малино» площадью * га под строительство гаражей Автокомбинату ПСМО «Зеленоградстрой» и Крюковскому п/Совету; считать за АГК «Малино» общую площадь* га в районе п. Крюково-Малино с выдачей акта на право пользования землей на эту площадь; обязать АГК «Малино» строительство и благоустройство территории осуществлять согласно плана застройки (л.д.*). Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от * «О приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражей 3-й очереди ГСК «Малино» в д. Малино» постановлено утвердить акт Госкомиссии от * г. по приемке * боксов третьей очереди ГСК «Малино» в д. Малино Солнечногорского района Московской области (л.д.*). Суду представлено решение Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от * «Об утверждении акта приемочной комиссии по объекту ГСК «Малино», которым постановлено утвердить акт приемочной комиссии: Гаражно-строительный кооператив «Малино» (105 гаражей боксового типа) от * Решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от * года № * «О расширении ГСК «Малино» постановлено разрешить пристройку 24 гаражей-боксов в пределах отведенного земельного участка (л.д.*).

Впоследствии, решением Исполкома Зеленоградского горсовета г. Москвы от * «О дополнительном отводе ГСК «Малино» земельного участка под расширение гаража-стоянки в промзоне «Малино» среди прочего было постановлено отвести дополнительно гаражно-строительному кооперативу «Малино», организованному решением Солнечногорского Совета народных депутатов от *, в виде исключения, с согласия Московского городского Союза автомобилистов, Москомприроды и МосгорСЭС, земельный участок площадью 0,3 га по проектируемому проезду * в промзоне «Малино» г. Зеленограда, в границах согласно представленному плану (приложение № 1) под расширение (силами строительного подразделения научно-исследовательского института точной технологии, письмо от * гаража-стоянки боксового типа вместимостью до 100 машино-мест (л.д.*). * Главным государственным санитарным врачом г. Москвы выдано Заключение * по отводу земельного участка под строительство о том, что земельный участок в промзоне «Малино» Зеленограда по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для расширения существующих гаражей ГСК «Малино» на * машиномест (л.д.*). Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от * «О расширении ГСК «Малино» среди прочего было постановлено разрешить правлению ГСК «Малино» произвести строительство дополнительных гаражей-боксов до * м/мест и отвести земельный участок площадью *га согласно эскизу № *, разработанному АПУ Зеленоградского округа и согласованному в установленном порядке *

Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от * «О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу «Малино» в промзоне «Малино» среди прочего было постановлено переоформить право пользования земельным участком площадью около * га в промзоне «Малино» (территориально-экономическая оценочная зона 66) на условиях аренды гаражно-строительному кооперативу «Малино» для эксплуатации существующих гаражей боксов и строительства специальных инженерных сооружений, согласно представленному плану (л.д.*).

Суду представлен договор краткосрочной аренды земельного участка от * заключенный в простой письменной форме между Московским земельным комитетом (Арендодатель) и ГСК «Малино» (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от * «О переоформлении права пользования земельным участком гаражно-строительному кооперативу «Малино» в промзоне «Малино», предметом которого является земельный участок площадью * кв.м., имеющий адресные ориентиры:*», предоставляемый для эксплуатации существующих 617 кирпичных боксов и завершения строительства * гаражей-боксов, что на участке расположено * кирпичных гаража-бокса (л.д*). В данном Договоре указано, что границы Участка вынесены на местности и идентифицированы на прилагаемом к Договору плане земельного Участка поворотными точками, что на участке расположено * кирпичных гаража-бокса и что срок действия договора аренды – с * года. На Плане границ земельного участка ГСК «Малино» (Приложение № * к Договору № *) и на Ситуационном плане * приведены планы 3-х земельных участков с таблицами точек, линий и дирекционных углов: *

Суду представлен ответ ДГИ г. Москвы, в соответствии с которым договор краткосрочной аренды земельного участка от * заключенный в простой письменной форме между Московским земельным комитетом (Арендодатель) и ГСК «Малино» (Арендатор) имеет статус действующего (л.д.*).

Согласно Плану границ земельного участка ГСК «Малино» (Приложение № 2 к Договору № *) общая площадь земельных участков составляет * га, что соответствует площади, указанной в Договоре краткосрочной аренды земельного участка от 8

Суду также представлены кадастровые выписки о земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости): о том, что земельный участок с кадастровым номером: * площадь * кв.м. с адресным ориентиром: г. Зеленоград, промзона «Малино», относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих * кирпичных боксов и завершения строительства * гаражей-боксов. Сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.*).

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) сообщила суду, что гараж-бокс №* находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Малино» по договору аренды земельного участка от * с адресным ориентиром: г. Москва, Зеленоград, промзона «Малино», заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации существующих * кирпичных боксов и завершения строительства * гаражей-боксов (ответ приобщен в судебном заседании).

Истцом суду представлены экспликация и поэтажный план на гараж (бокс) № *

Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Малино» земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, промзона «Малино», в период с 1979 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.

ГСК «Малино» Розину М.М. выдана справка от * о том, что он является членом ГСК «Малино» и имеет гаражный бокс № * паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью. Задолженность по членским взносам не имеет (л.д.*).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Малино», как единого целого строения. Суду представлено сообщение Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от * года, адресованное ГСК «Малино», о том, что префектурами административных округов города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 года № 871-ПП прекращен выпуск распоряжений префекта о вводе объектов в эксплуатацию (приобщено в судебном заседании). Между тем, положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1980 – 2001 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Малино», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Малино», о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

По состоянию на * года в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д.*).

Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Малино», использующего выделенные ему на законных основаниях земельные участки в соответствии с целевым назначением.

Суду представлено Заключение ООО «СтройПроект» о техническом состоянии конструкций по результатам обследования бокса № * ГСК «Малино», строение * подготовленное по заказу Розина М.М., которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; примененные материалы соответствуют требованиям ГОСТ и СН; при обследовании конструкций бокса не установлено каких-либо изменений; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан; бокс может эксплуатироваться по своему назначению (л.д.*).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до * мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что заявленное истцом требование о признании права собственности на гараж (бокс) № * не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.167,193-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Розина ММ к Гаражно-строительному кооперативу "Малино" о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Розиным ММ право собственности на гараж (бокс) N *

Решение является основанием для регистрации право собственности Розина ММ на гараж (бокс) N *

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательно форме.

Судья