Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1117/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

Волошиной ***, ** года рождения, уроженки Республики **, гражданки Республики **, зарегистрированной по адреса: ***, предъявившей паспорт **,

у с т а н о в и л:

** года примерно в ** часов, по адресу: *** сотрудниками ОМВД России по районам ** г.Москвы в результате проверки миграционного законодательства выявлена гражданка Республики ** Волошина Е.Д., которая в нарушение ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», прибыв в Российскую Федерацию ** года, по истечению 30 суток не встала на миграционный учет. Указанные действия Волошиной Е.Д. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Волошина Е.Д. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что ** года въехала на территорию РФ, на миграционный учет в УФСМ не встала, поскольку не знала об этой обязанности. Патент она не оформляла. Родственников- граждан РФ не имеет.

Факт совершения им административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении **, рапортом сотрудника ОУФМС России по районам ** г.Москвы, справками о том, что Волошина Е.Д. в картотеке по данным АС ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве, как поставленная на миграционный учёт, не значится.

Суд считает вину Волошиной Е.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной, квалификацию содеянного правильной.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Волошина Е.Д. проживает на территории Республики **. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Волошиной Е.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для её жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Волошиной Е.Д. наказания в виде выдворения за пределы РФ не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.11, 32.9-32.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку ** Волошину *** признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере ** рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

Наименование получателя платежа:

****