Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-478/2016 ОУФМС России по г. Москве

в Зеленоградском АО

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** года Зеленоградский районный суд,

г. Москва, 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

с участием защитника юридического лица- ЗАО «**» ***,

рассмотрев жалобу юридического лица- ЗАО «**» на постановление начальника отдела УФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО *** № ** от ** года о привлечении юридического лица ЗАО «**»(ИНН **, ОГРН ** юридический адрес: ***) к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отдела УФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО *** № ** от ** года ЗАО «**» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** рублей, за то, что ** года примерно в ** часов по адресу: ***, указанное юридическое лицо незаконно привлекло к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ** Мараимова Н., не имевшего соответствующего документа, требуемого положениями Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности.

Не согласившись с указанным постановлением начальника отдела УФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО, защитник ЗАО «**» *** подал на него апелляционную жалобу, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ЗАО «**» *** доводы жалобы поддержал в полном объеме, кроме того, указав о необоснованности привлечения ЗАО к административной ответственности по тому же факту, по которому ранее производство по делу в отношении указанной организации было прекращено.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства ** года в ** час. по адресу: ***, (супермаркет «**»), сотрудниками ОУФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО выявлен факт привлечения юридическим лицом- ЗАО «**» к трудовой деятельности гражданина Республики ** Мараимова Н., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имевшего разрешения на работу либо патента на право осуществления трудовой деятельности в г. Москве.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В материалах дела имеется постановление начальника отдела УФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО *** № ** от ** года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ (л.д.*), в отношении ЗАО «**» по факту нарушения, выявленного в ходе проведения проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства ** года в ** час. ** мин. по адресу: по адресу: ***, а именно незаконного привлечения к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики ** Мараимова Н., без соответствующего документа, требуемого положениями Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу и до настоящего времени не отменено.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела УФМС России по г.Москве в Зеленоградском АО *** № ** от ** года (л.д.*) о привлечении ЗАО к административной ответственности по тому же факту, по которому ранее производство по делу в отношении указанной организации было прекращено, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - прекращению по основанию, предусмотренному п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника отдела УФМС России по г. Москве в Зеленоградском АО *** № ** от ** года о привлечении юридического лица- ЗАО «**» к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении «**» прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.