Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2016 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Букрееве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3658/2016 по иску Ленгесова *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец –Ленгесов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии, указав, что *** года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основах, однако решением от *** года в назначении пенсии ему было отказано, ответчик мотивировал свой отказ отсутствием у истца необходимого специального стажа, в который не были приняты *** дней отвлечений от основной работы, а также периоды работы истца с *** года по *** года в *** , с *** года по *** года, с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в *** , с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** . Истец, не согласившись с принятым решением ответчика, просил суд обязать ответчика зачесть в льготный стаж спорные периоды работы истца, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию и обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения за ней.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, пояснил свои исковые требования, указав, что он занимался строительством и монтажом железо-бетонных конструкций, в связи с чем, имеет право на льготную пенсию.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Мосягин К.И. с иском не согласился, предоставил суду письменные возражения на исковое заявление(л.д.36-38), пояснила суду, что оценка права истца производилась в соответствии с действующим законодательством, в соответствии со Списком №2. С учётом данных содержащихся в трудовой книжке истца и в архивных документах, в специальный стаж могут быть включены периоды работы в тяжёлых условиях труда по Списку №2 общей продолжительностью 5 лет 9 месяцев и 13 дней. Оснований для назначения досрочной пенсии по старости не иметься, так как периоды спорные периоды работы истца правомерно исключены из специального стажа истца.

Выслушав стороны в судебном заседании, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Истец - Ленгесов В.И. *** года рождения, *** года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии(л.д.39-41), при этом, истец просил назначить пенсию ране установленного законом возраста, поскольку считал, что имеет необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с настоящей статьи, исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных - настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в , определяемом Правительством Российской Федерации. Периоды работы, предусмотренные - настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные - настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в - настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Действовавшим в спорный период Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение лиц работавших в должности монтажника стальных и железно-бетонных изделий в разделе XXVII - «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Истцу для назначения страховой пенсии по основаниям, указанным п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо ко дню обращения с заявлением или ко дню принятия решения ответчиком, иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, или к *** года специальный стаж не менее 10 лет.

Ответчиком на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области 22 октября 2015 года был рассмотрен вопрос о назначении истцу пенсии, были приняты к зачету в качестве специального стажа периоды работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций всего пять лет, девять месяцев, тринадцать дней(л.д.24).

Не были приняты ответчиком к зачету в специальный стаж периоды отвлечения истца от оснований работы и спорные периоды, поскольку в данные периоды наименование должности, занимаемой истцом не соответствовала должности, указанной в Списке №2, была указана должность *** в период работы с *** года по *** года в *** , с *** года по *** года в *** , а в период работы в должности *** с *** года по *** года, с *** года по *** года не были представлены работодателем поименные списки застрахованных, не было оформлено наблюдательное дело, документально не было подтверждено характера и условий работы истца в период с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года и с *** года по *** года в должности *** , не был принят к зачету период работы истца с *** года по *** года в *** поскольку этот период относится к начальному профессиональному обучению на рабочем месте. В виду отсутствия необходимого специального стажа, истцу было отказано в назначении пенсии.

Суду предоставлены в качестве доказательств: копия трудовой книжки истца(л.д.11-20) с указанием периодов работы, занимаемых должностях в указанные периоды, архивные справки выданные Корпорацией *** в которых указано, что по документам Строительного управления № *** *** истец значится в должности *** с *** года по *** года, нет сведений о характере работы истца, его специализацией в указанный период, при этом в трудовой книжке указано о принятии истца в *** году на должность бетонщика, переводе его в *** году на должность *** и присвоении ему в *** году *** разряда монтажника ж/б и стальных конструкций(л.д.13). Сведений о переводе истца на должность *** по монтажу железо-бетонных и стальных конструкций в указанный период отсутствует.

Из справок(л.д.32,34) следует в на архивное хранение сведения о периодах и характере работы истца с *** года по *** года, с *** года по *** года в *** , с *** года по *** года в *** ; с *** года по *** года в *** не поступали.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «О правилах подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записи в трудовой книжки истца, с *** года по *** года истец работал в должности *** в *** (л.д.14). Само по себе неточное название должности и примененное работодателем сокращение в наименовании должности, указанной в трудовой книжке истца, не может свидетельствовать об отсутствии у работника права на принятие к зачету данного периода в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке имеется указание на характер работы – *** , при этом суд не принимает к зачету период работы истца в *** с *** года по *** года в должности *** , поскольку в трудовой книжке истца не отражена специализация монтажника, не указан характер работ.

Суд не находит обоснованными требования истца в части принятия к зачету специального стража с *** года по *** года в *** , поскольку истец, работая в должности *** в *** , в порядке перевода был принят на работу в *** . При этом трудовая книжка истца(л.д.13) не содержит сведений о переводе на должность *** .

Истец в период с *** года по *** года работал в должности *** , о чем имеется запись в трудовой книжке истца(л.д.15). То обстоятельство, что организация(*** не предоставляла необходимых сведений в отношении истца об особых условиях труда не может служить основанием для отказа в принятии к зачету данного периода в специальный стаж, поскольку содержание трудовой книжки истца указывает на занимаемую должность истца с *** года по *** года.

Из содержания трудовой книжки истца(л.д.15) следует, что истец с *** года по *** года работал в должности мастера общестроительных работ в *** . В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XXVII - «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеется указание на должность руководителей – мастеров строительных и монтажных работ, к которым относится и должность мастера общестроительных работ.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Ответчиком не представлено суду каких либо доказательств, указывающих на наличие совместительства у истца в спорные периоды, как не представлено и доказательств того, что истец был занят на работах не полный день в периоды работы с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** .

Учитывая изложенное и оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, учитывая разъяснения, содержащиеся в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу, что неточности в написании занимаемых должностях истца, учитывая наличие записей в трудовой книжке истца, не могут служить основанием для ограничения истца в пенсионных правах, как не может служить основанием для отказа в назначении пенсии то обстоятельство, что работодатель истца не исполнял в полном объеме возложенных на него обязанностей, связанных с ведением учета специальностей, имеющих льготы на пенсионное обеспечение и предоставление отчетности по данным специальностям и лицам, работающим на указанных должностях.

Суд считает, что подлежат к принятию к зачету для назначения истцу страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** »; с *** года по *** года в должности *** , всего *** .

В сумме стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда (с учетом принятых ответчиком периодов и принятых судом периодов) составляет на день обращения за назначением пенсии(*** года) более 10 лет(*** ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец имел право на назначение страховой пенсии по достижении им возраста 56 лет. то есть с *** года.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Ленгесова *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Ленгесову *** страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** ; с *** года по *** года в должности *** .

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской назначить Ленгесову *** страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года.

В удовлетворении остальной части иска Ленгесова *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья