Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2016 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Ю.С.Титовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/2016 по иску Грибковой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным в части решение комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Грибкова И.Н.(истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области(ответчик) о признании незаконным в части решение комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии, указав, что *** года она обратилась за назначением ей пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, поскольку имела специальный стаж для этого, однако, в назначении пенсии ей было отказано, не принят к зачету для исчисления специального стажа период работы в *** в должности *** с *** года по *** год, в *** в должности *** с *** года по *** года, в *** в должности *** с *** года по *** года. Считая отказ в принятии к зачету указанных периодов работы необоснованным, истец просила суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года об отказе истцу в назначение досрочной трудовой пенсии, обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Грибковой Ирине Николаевне пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы истца с *** года и обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с *** года.

В судебном заседании истец, а также представитель истца - адвокат Казаков П.И. исковые требования поддержали, просили принять спорные периоды к зачету для назначения досрочной пенсии по старости, спорный период с *** года просили включить по *** года.

Представители ответчика Мосягин К.И. с заявленными исковыми требования не согласился, представив письменные возражения относительно иска(л.д.48-50), пояснив, что первый период не может быть принят к зачету, так как должность *** не соответствует перечню должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, по другим периодам работодатели истца не представляли отчеты, наблюдательное дело не заводилось, отчисления производились как за обычных работников. Специального стажа у истца не хватает для назначения досрочной пенсии.

Выслушав показания сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

*** года истец обратилась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии, ранее достижения пенсионного возраста по старости(л.д.69-71). При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не были приняты к зачету спорные периоды работы истца. Свое решение ответчик изложил в протоколе № *** от *** года (л.д.51-55). Истец, родившаяся *** года, к *** года достигла возраста *** года, имела страховой стаж более 25 лет (л.д.17-28).

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, для назначения истцу досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо достигнуть возраста *** года, иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 8 лет и иметь страховой стаж не менее 20 лет.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки, в соответствии со Списком № 2, право на пенсию на льготных основаниях имели машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин(код позиции Списка №2 - 2240500а-14048).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истец *** года была принята на должность ***, *** года она была переведена на должность ***, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.17-31).

Ответчик, оспаривания принятие данного периода к зачету, в своих возражениях указывает, что должность «ученица машиниста сигаретных линий» отсутствует в Списках работ, должностей и профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, кроме того, так как истец являлась ученицей, то не могла выполнять работы в полном объеме рассчитанную на данную должность.

Суду представлены в качестве доказательств, обосновывающих характер работы истца архивная справка № *** от *** года (л.д.34-36), архивная справа № *** от *** (л.д.37), из которых следует, что истец, будучи ***, вырабатывала норму рабочего времени на вредном производстве в полном объеме, работала в многосменном режиме, включая работу в ночную смену, ей начислялась соответствующая заработная плата с учетом отсутствия у нее тарификационного разряда, работодатель отчислял за нее страховые взносы.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца период её работы в должности *** с *** года по *** год ***, так как суд считает доказанным истцом, что в данный период она осуществляла трудовую деятельность на вредном производстве полный рабочий день.

Истец с *** года по *** года работала в *** в должности ***, с *** года по *** года работала в *** в должности ***, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.17-31).

Ответчик, отказывая в принятии в специальный стаж данных периодов в своих возражениях пояснил, что указанные организации не представляли сведений об особых условиях труда, индивидуальные сведения Грибковой И.Н. сданы без кода особых условий труда. Списки работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии, перечни льготных профессий в Управление ПФР по месту регистрации не представлялись, наблюдательное дело не заводилось.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «О правилах подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца.

Исходя из представленной истцом трудовой книжки в спорные периоды Грибкова И.Н. работала в должности ***, что соответствует Списку № 2, раздел XXII п. 5, подраздел 2240500а-14048 и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности *** в *** с *** года по *** года, в *** с *** года по *** года подлежат к включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

В сумме стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с учетом принятых судом периодов к включению в специальный стаж на день обращения истца за назначением пенсии (*** года) составляет ***. С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку суммарно на *** года специального стажа истца достаточно для назначения страховой пенсии по старости, то пенсия назначается истцу с момента обращения за назначением пенсии с *** года.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Грибковой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным в части решение комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периодов работы истца с *** года по *** года, с *** года по *** года и с *** года по *** года и части назначении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Грибковой *** страховой пенсии по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с *** года по *** года в должности ***; с *** года по *** года и с *** года по *** года в должности ***.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской назначить Грибковой *** страховую пенсию по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года.

В удовлетворении остальной части иска Грибковой *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья