Мотивированное решение
Дело № 02-2939/2016 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2016 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре Ю.С.Титовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2939/2016 по иску Ильина *** к ГСК «Малино» о признании права собственности.
УСТАНОВИЛ:
Истец Ильин А.С., действуя через своего представителя по доверенности (л.д.92) Гридневу М.А., обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику ГСК «Малино» и сослался на то, что он является членом ГСК «Малино», полностью выплатил свой паевой взнос за гаражный бокс ***, расположенный по адресу: *** Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, который ему не могут предоставить в ГСК, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, выделялся решением Исполнительного комитета *** от *** года № *** для строительства индивидуальных гаражей. Гаражи фактически построены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Ильин А.С. просит признать за ним право собственности на гараж бокс № ***, расположенный по адресу: *** (л.д.5-6).
Представитель истца Ильина А.С. – по доверенности Собко Г.В.(л.д.92) в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Ответчик ГСК «Малино» в судебное заседание не направил своего представителя, извещен в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представил.
Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент городского имущества города Москвы о месте и времени судебного разбирательства извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, направив письменные пояснения по делу (л.д. 112-121), в которых просили отказать в удовлетворении требований.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика и представителя 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента городского имущества города Москвы.
Заслушав представителя истца Собко Г.В., приняв во внимание письменные пояснения Департамента городского имущества города Москвы, исследовав доказательства, находящиеся в деле, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета *** от *** года № *** «О создании гаражно-строительного кооператива «Малино» в *** среди прочего было постановлено:- разрешить создать гаражно-строительный кооператив в ***, на *** гаражей боксового типа, присвоить ему наименование «Малино»; отделу Главного архитектора и Главному землеустроителю отвести в постоянное пользование ГСК «Малино» земельный участок площадью *** га из свободных земель ***, на месте выработанного глиняного карьера в ***; обязать ГСК «Малино» разработать и согласовать установленным порядком проект благоустройства и строительства гаражей (л.д.25). *** года Комиссия Исполкома *** для размещения автогаражного кооператива осмотрела земельный участок меньшей площадью – *** га, расположенный в районе пос. Малино на землях ГЗФ – отработанные карьеры и сочла испрашиваемый участок под размещение ГСК «Малино» на землях *** – бывшие карьеры вполне пригодным для этой цели, предписав к строительству не приступать до отвода участка в натуре, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.26). После этого, решением Исполнительного комитета *** от *** года *** «Об отводе земельных участков под размещение ГСК «Малино» в пос. Малино» среди прочего было постановлено: отвести земельный участок площадью *** га под размещение гаражно-строительного кооператива «Малино» на *** мест, из земель ***, на месте выработанного карьера пос. Малино (л.д.27). *** года Исполкомом *** АГК «Малино» выдан Государственный акт на право пользования землей (*** (л.д.28). Исполкомом *** *** года перед Солнечногорским горсоветом возбуждено ходатайство о дополнительной прирезке земли *** га Автогаражному кооперативу «Малино» за счет свободной прилегающей земли Госфонда /бывший карьер/ и пристройке к существующей линии *** боксов по ранее утвержденному проекту строительства ГСК «Малино» (л.д.29). Решение *** по данному ходатайству суду не представлено. Однако суд учитывает, что решением *** от *** года № *** «***» постановлено утвердить акт государственной комиссии от ***. по приемке *** штук вновь построенных автогаражей кооператива «Малино» *** (л.д.30). *** года Главным землеустроителем *** с участием представителей *** согласован отвод земельного участка площадью *** из земель *** Солнечногорского района под строительство *** гаражей боксового типа, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.31-32). Решением Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области от 23.05.1986 года № 305-02/11 «Об утверждении плана границ земельного участка АГК «Малино» среди прочего было постановлено: утвердить план границ земельного участка Автогаражному кооперативу «Малино» площадью *** га под строительство гаражей ***; считать за АГК «Малино» общую площадь *** га в районе п. *** с выдачей акта на право пользования землей на эту площадь; обязать АГК «Малино» строительство и благоустройство территории осуществлять согласно плана застройки (л.д.33). Решением Исполкома *** от *** года № *** «***» было постановлено утвердить акт Госкомиссии ***. по приемке *** боксов третьей очереди ГСК «Малино» в *** (л.д.34). Суду представлено решение Исполкома *** от *** года № *** «***», которым постановлено утвердить акт приемочной комиссии: *** (л.д.35). Решением Исполкома *** от 05 октября *** № *** «О расширении ГСК «Малино» постановлено разрешить пристройку 24 гаражей-боксов в пределах отведенного земельного участка (л.д.36).
Впоследствии, решением Исполкома *** от *** года № *** «***» земельного участка под расширение гаража-стоянки в промзоне «Малино» среди прочего было постановлено отвести дополнительно гаражно-строительному кооперативу «Малино», организованному решением С *** от *** года № ***, в виде исключения, с согласия ***, земельный участок площадью 0,3 га по проектируемому проезду ***, в границах согласно представленному плану (приложение № 1) под расширение (силами строительного подразделения научно-исследовательского института точной технологии, письмо от *** г. № ***) гаража-стоянки боксового типа вместимостью до *** машино-мест (л.д.37). *** года Главным государственным санитарным врачом г. Москвы выдано Заключение *** по отводу земельного участка под строительство о том, что земельный участок в промзоне «Малино» Зеленограда по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для расширения существующих гаражей ГСК «Малино» на *** машиномест (л.д.38-39). Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от *** года № *** «***» произвести строительство дополнительных гаражей-боксов до *** м/мест и отвести земельный участок площадью *** га согласно эскизу № ***, разработанному АПУ Зеленоградского округа и согласованному в установленном порядке (приложение 1) (л.д.40). Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от *** года № *** «***» среди прочего было постановлено переоформить право пользования земельным участком площадью около *** га в промзоне «Малино» (территориально-экономическая оценочная зона ***) на условиях аренды гаражно-строительному кооперативу «Малино» для эксплуатации существующих гаражей боксов и строительства специальных инженерных сооружений, согласно представленному плану (л.д.41-42,43).
Суду представлен договор краткосрочной аренды земельного участка от *** года № ***, заключенный в простой письменной форме между Московским земельным комитетом (Арендодатель) и ГСК «Малино» (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от *** года № *** «***», предметом которого является земельный участок площадью *** кв.м., имеющий адресные ориентиры: ***, предоставляемый для эксплуатации существующих *** кирпичных боксов и завершения строительства *** гаражей-боксов, что на участке расположено *** кирпичных гаража-бокса (л.д.45-51). В данном Договоре указано, что границы Участка вынесены на местности и идентифицированы на прилагаемом к Договору плане земельного Участка поворотными точками, что на участке расположено *** кирпичных гаража-бокса и что срок действия договора аренды – с *** года по *** года. На Плане границ земельного участка ГСК «Малино» (*** и на Ситуационном плане ***) приведены планы *** земельных участков с таблицами точек, линий и дирекционных углов: *** (л.д. 52,53).
Согласно Плану границ земельного участка ГСК «Малино» (Приложение ***) общая площадь земельных участков составляет *** га, что соответствует площади, указанной в Договоре краткосрочной аренды земельного участка от *** года ***.
Суду также представлены кадастровые выписки о земельных участках (выписки из государственного кадастра недвижимости): о том, что земельный участок с кадастровым номером: *** с адресным ориентиром ***, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих *** кирпичных боксов и завершения строительства *** гаражей-боксов. Сведения о регистрации прав отсутствуют(л.д.68-79).
Департамент городского имущества города Москвы сообщил, что договор краткосрочной аренды земельного участка № *** от *** в настоящее время имеет статус действующего договора(л.д.60,112).
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) сообщила в суд о том, что гараж-бокс № *** (*** находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Малино» по договору аренды земельного участка от *** № *** с адресным ориентиром: ***, заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации существующих *** кирпичных боксов и завершения строительства *** гаражей-боксов (л.д.107-108).
ГУП МосгорБТИ (*** ТБТИ) суду представлены экспликация и поэтажные планы на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: ***. (8,20).
Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Малино» земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, промзона «Малино», в период с *** года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.
ГСК «Малино» выдана справка от *** года за № *** о том, что он является членом ГСК «Малино» и имеет гаражный бокс № ***, расположенный по адресу: ***, паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью. Задолженность по членским взносам не имеет (л.д.7).
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Малино», как единого целого строения.
Суду представлено сообщение Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от *** года, адресованное ГСК «Малино», о том, что префектурами административных округов города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от *** года № *** прекращен выпуск распоряжений префекта о вводе объектов в эксплуатацию (л.д.54). Между тем, положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, *** годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Малино», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Малино», о чем было изложено выше.
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
По состоянию на *** года в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс (л.д.80-83).
Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Малино», использующего выделенные ему на законных основаниях земельные участки в соответствии с целевым назначением.
Суду представлено Заключение ООО *** о техническом состоянии конструкций по результатам обследования бокса № ***, расположенного по адресу: ***, подготовленное по заказу Ильина А.С., которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.9-19).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.
Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до *** мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
При изложенных обстоятельствах, наличии проекта планировки территории поселка Малино и прилегающих территорий района Крюково города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от *** года № *** «О проекте планировки территории поселка Малино и прилегающих территорий района Крюково города Москвы», предусматривающего снос ГСК «Малино» с последующим строительством на освобожденной территории школы, жилых домов и объектов улично-дорожной сети – пр.пр. № ***, срок реализации которого до настоящего времени не определен, при отсутствии резервирования земельного участка для данных нужд в установленном законом порядке не является достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении иска.
Таким образом, суд находит, что заявленное истцом требование о признании права собственности на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: *** и признание иска ответчиком ГСК «Малино» не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание ответчиком ГСК «Малино» иска Ильина А.С. о признании права собственности на гараж (бокс) №14з, расположенный по адресу: ***
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд также учитывает, что в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, иск Ильина А.С. к ГСК «Малино» о признании права собственности на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: *** подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая государственную пошлину.
Истец уплатил государственную пошлину в размере ***. (л.д.3-4).
Суд, учитывая, что в соответствии с положениями п.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ цена рассматриваемого иска составляет ***. (л.д.5), что данной сумме, в соответствии с положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ, соответствует государственная пошлина в размере ***., полагает возможным взыскать с ответчика ГСК «Малино» в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.12.56,98,167,193-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Иск Ильина *** к ГСК «Малино» о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Ильиным *** право собственности на гараж (бокс) № 14з, расположенный по адресу: ***.
Решение является основанием для регистрации право собственности Ильина *** на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: ***.
Взыскать с ГСК «Малино» в пользу Ильина *** в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины ***.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья