Решение

Дело №2-3147/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания Комаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы района Старое Крюково города Москвы к Графкиной ВМ о возложении обязанности демонтировать самовольно установленный козырек над лоджией, застройку межбалконного пространства, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Управа района Старое Крюково города Москвы, действуя через представителя по доверенности МВ Акуличева, обратился в суд с иском к ответчику Графкиной ВМ и сослался на то, что в ходе проверки сотрудниками ГБУ «Жилищник района Старое Крюково» установлено, что жителями **** этажа корпуса **** г. ****, г. ****, осуществлена самовольная установка козырьков над лоджиями и застройка межбалконного пространства, создающих угрозу схода с них снежных масс в зимнее время и причинения материального ущерба имуществу и вреда здоровью людей, что кроме того, вызывает ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан. Так ответчиком осуществлены работы по установке козырька над лоджией и застройке межбалконного пространства над квартирой №****, расположенной на **** этаже, корпуса **** г. ****, г. ****. Ответчиком не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности установки козырьков над балконом, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно. Сособственниками вышеуказанного жилого помещения являются несовершеннолетняя Графкина НС, **** г.р. и ответчик Графкина ВМ, являющаяся законным представителем несовершеннолетнего собственника. В адрес ответчика направлялись уведомления с указанием на необходимость приведения лоджии и фасада дома в прежнее состояние, но данные уведомления исполнены не были. Истец просит обязать ответчика Графкину ВМ демонтировать самовольно установленный козырек над лоджией, застройку межбалконного пространства над квартирой №****, корпуса **** г. ****, г. **** и привести лоджию и фасад дома в проектное состояние в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Управы района Старое Крюково города Москвы по доверенности МВ Акуличев (л.д.24) в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Графкина ВМ в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания под расписку.(л.д.33).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ГБУ «Жилищник района Старое Крюково» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, представило в суд письменный отзыв на исковое заявление в котором просило исковые требования Управы района Старое Крюково удовлетворить.(л.д.28-29)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Государственная жилищная инспекция г.Москвы, направило в суд своего представителя по доверенности Вешкина ИП, который в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил их удовлетворить.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие ответчика Графкиной ВМ, представителя истца Управы района Старое Крюково города Москвы, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГБУ «Жилищник района Старое Крюково».

Заслушав представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Государственной жилищной инспекции г.Москвы, приняв во внимание письменный отзыв на иск ГБУ «Жилищник района Старое Крюково», исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В силу положений ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти ( ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения ( ЖК РФ).

Согласно ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений ГПК РФ и ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

В судебном заседании установлено, что квартира № **** корпуса № ******** г. **** расположена на ****-м этаже, имеет **** изолированные комнаты: **** кв.м. и **** кв.м., собственником указанного жилого помещения являются Графкина ВМ ****г.р. и Графкина НС **** г.р., что подтверждается карточкой учета (л.д.17).

В данной квартире с **** г.р. зарегистрирована Графкина ВМ ****г.р., а с ****года зарегистрирована Графкина НС ****г.р.(л.д.16).

На основании свидетельства №****от **** года вышеуказанная квартира принадлежит на праве общей собственности, без определения долей Графкиной ВМ и Графкиной НС.

****года при комиссионном обследовании дома установлено, что жители кв. ****корп. **** г. **** г. **** самовольно демонтировали установленные козырьки над балконами. Комиссия заключила: демонтаж самовольно установленных козырьков балконов не выполнен, нарушение не устранено (л.д.12).

**** года при повторном комиссионном обследовании дома вновь выявлено наличие самовольно установленных козырьков над балконами корп. ****, о чем также был составлен соответствующий акт. Комиссия заключила: уведомления не исполнены. (л.д.13).

Ответчику неоднократно направлялись уведомления о демонтаже самовольно установленного козырька, которые ответчик лично получила в отделении почтовой связи **** года, **** года, однако Графкина ВМ. данные уведомления не исполнила.

В соответствии с п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п.4.2.4.9 этих же Правил не допускается среди прочего размещение на балконах и лоджиях громоздких и тяжелых вещей, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В соответствии со ст.20, ч.1 ст.26, ч.1 ст.28 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с п.1.10 указанных выше Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В целях реализации положений ЖК РФ было издано постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

Данным постановлением (п.1.1) утверждены требования к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с данным Требованиями к числу мероприятий по перепланировке относятся такие виды работ, как устройство (перенос) уборных и ванных комнат, устройство несущих стен, устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц, устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках, заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях, изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия, разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие),устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 см либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями, устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.

Такие виды работ, как устройство навесов (козырьков) над балконами и лоджиями, данным Перечнем вообще не предусмотрены.

При этом в соответствии с п.3 Требований работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляемые на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Суд учитывает, что ответчиком не представлено суду доказательств о законности возведения установленного козырька над балконом.

Таким образом, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилого помещения может быть произведено лишь после получения соответствующего разрешения.

Кроме того, в соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ изменение частей объектов капитального строительства является реконструкцией.

По смыслу положений ч.9 ст.50 Закона г. Москвы от 25 июня 2008 года № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» объект капитального строительства, размещение, параметры, архитектурное решение которого не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка, проектной документации, может быть признан самовольной постройкой в соответствии с Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой среди прочего является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик установил козырек над балконом без получения необходимых согласований и разрешений, без соответствующего проекта.

Исходя из изложенного выше, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит доказанным, что в ответчик самовольно установил козырек над лоджией, произвел застройку межбалконного пространства над квартирой 190, корпуса 812 г.Зеленограда, г.Москвы.

Соответствующий проект, по которому производились работы, и разрешение над возведение козырька над балконом ответчик суду не представил, а потому самовольно установленные козырьки должны быть демонтированы, а лоджия и фасад дома подлежат приведению в проектное состояние.

В соответствии с ч.ч.2, 3, 4 ст.29, ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности по демонтажу самовольно установленного козырька над лоджией, застройки межбалконного пространства над квартирой №****, корпуса ****г. ****, г. **** и приведении лоджии и фасада дома в проектное состояние подлежит удовлетворению.

Кроме того, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины был освобожден в силу положений ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме **** руб. **** коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управы района Старое Крюково города Москвы к Графкиной ВМ о возложении обязанности демонтировать самовольно установленный козырек над лоджией, застройку межбалконного пространства - удовлетворить.

Обязать Графкину ВМ демонтировать самовольно установленный козырек над лоджией квартиры **** корп. **** **** г. **** и привести лоджию и фасад дома в проектное состояние.

Взыскать Графкиной ВМ государственную пошлину в размере **** (****) руб. **** коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2016 года