Постановление о назначении административного наказания

№ 5-662/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**. года Зеленоградский районный суд,

г.Москва124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

Мырзалиева ***, ** года рождения, уроженца Республики **,

у с т а н о в и л:

** года, примерно в ** час., по адресу: ***, ОР ППСП ОМВД России по *** выявлен гражданин Республики ** Мырзалиев Р.М., прибывший в Российскую Федерацию ** года в порядке, не требующем получения визы, который по истечению установленного срока пребывания (**), уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Мырзалиев Р.М., свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении **, рапортом сотрудника ОР ППСП ОМВД России ОМВД России ***, а также иными материалами административного дела, поэтому суд считает вину Мырзалиева Р.М., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Действия Мырзалиева Р.М. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как он, находясь в городе федерального значения Москве, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации: по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.

В силу ч.2 ст.5 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

** года был подписан Договор о присоединении ** Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ** года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ** года № 219-ФЗ «О ратификации договора о присоединении **Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от ** года, протокола о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от ** года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением ** Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от ** года, протокола об условиях и переходных положениях по применению ** Республикой договора о Евразийском экономическом союзе от ** года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза в связи с присоединением ** Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от ** года и протокола о присоединении Республики Армения к подписанному ** года договору о присоединении ** Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от **, вступившим в законную силу **

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ** г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п. 9 ст. 97 Договора).

Вместе с тем из материалов дела следует, что гражданин Республики ** Мырзалиев Р.М. въехал на территорию Российской Федерации ** на срок до ** года с целью визита – работа, ** года был поставлена на миграционный учет принимающей стороной по адресу: ***

Сведений о наличии у Мырзалиева Р.М. заключенного договора на осуществление трудовой деятельности либо оказание гражданско-правовых услуг на территории РФ на период его пребывания с ** года по ** года, а также о получении территориальным органом ФМС России соответствующего уведомления от работодателя указанного иностранного гражданина, материалы дела не содержат и заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах, срок временного пребывания Мырзалиева Р.М. на территории РФ определяется ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и составляет 90 суток с момента въезда на территорию РФ – ** года, по истечении которых Мырзалиев Р.М., в нарушение данной нормы, не выехал с территории РФ, и продолжил свое пребывание до ** года, не имея на то законных оснований.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, и принимая во внимание данные о личности Мырзалиева М.Р., суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, с административным выдворением за пределы страны в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10,18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики ** Мырзалиева *** признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать Мырзалиева Р.М. выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Организацию контроля за исполнением гражданином Республики ** Мырзалиевым Р.М. постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на начальника ОППМ ОУФМС России ***

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

Наименование получателя платежа:

****