Решение
Дело № 02-2653/2016 | Зеленоградский районный суд
Дело № **
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**июля ** года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре Михно О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управы района Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Управа района Крюково города Москвы, действуя через своего представителя по доверенности Матюшину А.В., обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы и сослалась на то, что года **Управой района Крюково города Москвы проведена комиссионная проверка дворовой территории д. ** по ул.Ленина Зеленоградского АО, выявлено транспортное средство**, красного цвета, хэтчбэк, (VIN) **, без регистрационных знаков, имеющее признаки брошенного транспортного средства, разукомплектовано, спущены колёса, коррозия и мелкие повреждения по всему кузову, отсутствуют передний бампер и передние фары, поврежден капот, салон частично разукомплектован и имеет свободный доступ. В ходе проведенной проверки было установлено, что собственником ТС является Ермаков П.Г., зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул.Дмитровское шоссе, д. **, корп. **, кв. **. ** мая **года управой района Крюково совместно с ГИБДД, ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского АО» приняты меры по перемещению брошенного транспортного средства на стоянку временного хранения по адресу : г.Москва, г.Зеленоград, 2-й Западный проезд, д**., стр. **. Управой района Крюково **ноября ** года направлено уведомление в адрес Ермакова П.Г. с требованием о принятии мер по перемещению ТС с площадки временного хранения или в установленном порядке передать ТС на утилизацию. Ответа в управу не поступило. Управой приняты меры по информированию автовладельцев транспортных средств, подпадающих под признаки брошенных и разукомплектованных, а именно размещается информация на официальном сайте управы района Крюково, в газете Крюковские вести. Информации об отказе слобюственника от права собственности в отношении ТС в управу района Крюково не поступило. Какая-либо информация о том, что транспортное средство находится в розыске, либо собственником заявлены права в отношении ТС отсутствует. Хранение БРТС осуществляет ГБУ «Автомобильные дороги». Управа района Крюково города Москвы просит признать транспортное средство: **, (VIN) **бесхозяйным имуществом.
В судебном заседании представитель Управы района Крюково г.Москвы, действующая на основании доверенности Матюшина А.В., заявление поддержала, пояснила, что в настоящее время от собственника транспортного средства Ермакова П.Г. поступило заявление об отказе от права собственности на указанный автомобиль, и согласии на признание ТС бесхозяйным.
Представитель Префектуры Зеленоградского АО г.Москвы , действующая на основании доверенности Астахова О.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором поддержала заявление Управы района Крюково города Москвы, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы, своего представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен, возражений по существу заявления не представил.
Заинтересованное лицо Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа» (далее – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО») о месте и времени судебного разбирательства извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.
Ермаков П.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по месту жительства, в деле имеется его заявление об отказе от права собственности на автомобиль ** (VIN) **, не возражал о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц. Ермакова П.Г..
Заслушав представителя заявителя Управы района Крюково Матюшину А.В., приняв во внимание письменный отзыв заинтересованного лица Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы, заявление Ермакова П.Г., исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.
Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
В соответствии с п.п.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Суд учитывает, что в соответствии с п. «в» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от **апреля **года №** «О благоустройстве в городе Москве» брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.
Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.
В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».
Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).
В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.
Управа района города Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.
Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.
Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от ** февраля ** года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:
- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы;
- организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.
В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.
Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства; транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; транспортные средства, не имеющие собственника.
Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.
В судебном заседании установлено, что 06 мая 2015 года Комиссия в составе представителей АТИ, Управы, ГБУ «Жилищник района Крюково», ОВД по району Крюково, ОБ ДПС УВД по ЗелАО, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО г.Москвы», произвели осмотр АТС , имеющего признаки брошенного и разукомплектованного, по адресу: г.Зеленоград, ул.Ленина, д.1, а именно: ВАЗ** (VIN) **, обнаружили, что салон автомобиля открыт, отсутствуют фары и передний бампер, решили провести мероприятия по перемещению АТС на площадку временного хранения.
Суду представлен акт приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от **мая **г. и фотоснимки транспортного средства.
Управа района Крюково города Москвы в ходе проведения мероприятий установила, что собственником АТС ВАЗ ** (VIN), является **Ермаков П.Г., что подтверждается карточкой учета транспортных средств (архив). Направила уведомление о помещение АТС на площадку для временного хранения. Предложила принять меры по перемещению АТС с площадки временного хранения или в установленном порядке передать АТС на утилизацию.
Ермаков П.Г. от прав собственности в отношении ТС ВАЗ ** (VIN) **, отказался, о чем суду представлено письменное заявление.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник автомобиля ВАЗ ** (VIN) **, Ермаков П.Г. отказался от права собственности на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Крюково города Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Крюково города Москвы и обратить в собственность города Москвы.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.167, 194-199, гл.33 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
Заявление Управы района Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.
Признать бесхозяйной движимую вещь: транспортное средство – автомобиль «**», идентификационный номер (VIN) ** , обратить в собственность города Москвы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья