Мотивированное решение
Дело № 02-2462/2016 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2016 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре Т.А.Александровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Трутнева *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении страховой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Трутнев Д.Н.(истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области(ответчик) об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении страховой пенсии, указав, что *** года он обратился за назначением ему пенсии по старости досрочно, поскольку имел специальный стаж для этого, однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года неверно определили специальный стаж работы истца и критерии оценки, по мнению истца стаж работы истца в периоды: с *** года по *** года в Центральной республиканской больнице (с *** года по *** года в должности мед. брата во втором урологическом отделении, с *** года по *** года в должности врача интерна-хирурга, с *** года по *** года в должности врача-уролога кабинета литотрипсии стационара), с *** года по *** года в должности врача-терапевта в *** подлежит исчислению в льготном исчислении. Истец, считая отказ ответчика в принятии в льготном исчислении спорных периодов нарушающим его права, истец просил суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Трутневу Д.Н. пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные спорные периоды, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию оплаченных им юридических услуг в размере *** руб., а также расходы по уплате государственной пошлине в размере *** руб. (л.д.4-9).
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, окончательно просит суд на основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать включить в льготный стаж периоды работы истца с *** года по *** года в должности врача-уролога урологического отделения кабинета литотрипсии в ***, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с *** года, с момента обращения, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере *** руб. (л.д.48-53).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зотова Е.В. (л.д.187) исковые требования поддержала, пояснив, что представленные материалы полностью доказывают наличие специального стажа для назначения пенсии по старости, доказательствами служат выписки их историй болезней различных пациентов, выписки из бухгалтерских документов, в которых указана надбавка за вредные условия труда.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности(л.д.44) Мосягин К.И. с заявленными исковыми требования не согласился, представив письменные возражения относительно иска(л.д.57-59), пояснив, что документы истцом были представлены не в полном объеме.
Выслушав показания сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Как следует из протокола № *** заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** года, истец при обращении за назначением пенсии указывал на наличие у него права на досрочное назначение пенсии, по основаниям, предусмотренным ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», позволяющий ему получить пенсию по достижению возраста 51 лет (л.д.64-66).
Согласно заявлению о назначении пенсии (л.д.61-63) датой обращения истца за назначением досрочной пенсии является *** года.
Таким образом, для назначения истцу указанной выше пенсии с *** года ему необходимо было иметь стаж работы на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 9 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со и Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.64-66) следует, что ответчик не признавал за истцом по состоянию на *** года наличие у него специального стажа продолжительностью ***года *** месяцев *** день, принято к зачету только *** года ***месяца *** дней. К зачету в специальный стаж по Списку № 1 не приняты периоды работы истца с *** года по *** года в должности врача-уролога урологического отделения кабинета литотрепсии ***, так как занятость документально не подтверждена, документы для подтверждения занятости заявителя на работах с источником ионизирующего излучения отсутствуют.
Истцом в обоснование своих требований представлены суду копия трудовой книжки (л.д.10-20), копия акта по результатам документальной проверки сведений о стаже № *** от *** года (л.д.24-26), копия акта документальной проверки сведений о стаже застрахованных лиц № *** от *** года (л.д.27-30), в соответствии с которым спорный период засчитывается как год работы за полтора года; копии из историй болезней, в соответствии с которыми в качестве врача-хирурга указан Трутнев Д.Н. (л.д.31-37). Копии историй болезней пациентов подтверждают, что истец проводил литотрипсию камней в почках.
По запросу суда *** представил суду следующие документы: копии штатного расписания на *** года, в соответствии с которым кабинет литотрипсии имел в штате одного врача (л.д.84-96), копия прикщаа № *** от *** года, в соответствии с которым Трутнев Д.Н. был утвержден в качестве врача-уролога в кабинет рентгено-уларновоновой литотрипсии (л.д.97), копия прикаща о переводе Трутнева Д.Н. – врача уролога на должность врача-уролога кабинета литотрипсии с *** года (л.д.98-100), индивидуальные свдеения о трудовом стаже и начисленных страховых взносах Трутнева Д.Н. (л.д.102), протокол рузельтатов индивидуального дозиметрического контроля персонала ***, работающего в зоне ионизирующего излучения за *** года (л.д.106), протоколы результатов измерений индивиудальных доз методом термолюминесцентной дозиметрии (л.д.107-110), тарификационные списки работников за *** год, *** год, *** год, в соответствии с которыми Трутнев Д.Н. имел повышенный оклад за вредность (л.д.130-138), копяи личной карточки по учету кадров на Трутнева Д.Н. (л.д.143-162).
*** года Правительством РФ принято Постановление № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данным Постановлением установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на , на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в настоящего подпункта.
В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXII. «Работы с радиоактивнфми веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельнымии элементами» под кодом 12203000-17541 указаны рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в условиях радиационной вредности, на приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Работа с источниками ионизирующих излучений дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1.
Поскольку представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что истец работал с источниками ионизирующих излучений, работа в данной сфере дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца в части понуждения ответчика к принятию к зачету для назначения пенсии по старости Трутневу Д.Н. по п.п.1 п.1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца в должности врача-уролога урологического отделения кабинета литотрипсии в Республиканской клинической больнице № 2.
Рассматривая требование истца о признании за ним с ***года, право на трудовую пенсию по старости и понуждении ответчика к назначению пенсии с указанной датой, суд исходит из положений п.п.1 п.1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраста истца на указанную дату – *** год, суммарного специального стажа, с учетом принятого ответчиком *** года *** месяца *** дней и принятого судом *** года *** месяцев. Учитывая, что истец обращался с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости с *** года, Трутнев Д.Н. имеет право на назначение ему страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с *** года.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере *** руб., согласно платежу от *** года (л.д.3).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере *** руб.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск Трутнева *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от *** года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа период работы истца с *** года по *** года в должности врача-уролога урологического отделения кабинета литотрипсии в ***.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Трутневу *** страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца с *** года по *** года в должности врача-уролога урологического отделения кабинета литотрипсии в ***.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области назначить Трутневу *** страховую пенсию по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года.
В удовлетворении остальной части иска Трутнева *** к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области в пользу Трутнева *** расходы по оплате государственной пошлины в размере *** (***)руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья