Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2016 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Билян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2431/16 по иску Разгильдеевой ***к Управлению социальной защиты населения ЗелАО г. Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая в обоснование заявленных требований, что Разгильдеева Т.И. ***года обратилась в ОСЗН районов Старое Крюково и Силино ЗелАО г. Москвы с заявлением о присвоении звания «Ветеран Труда», в удовлетворении которого было отказано решением от ***года, со ссылкой на то, что принято постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, которым утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, согласно п. 3 которого основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве. В то же время, при решении вопроса присвоения звания «Ветеран труда» могут быть приняты во внимание, оформленные в установленном порядке, удостоверения к рационализаторским предложениям, авторские свидетельства, патенты на изобретение (два и более), поскольку внедрение новых технологий свидетельствует о постоянном новаторском подходе к трудовой деятельности. При присвоении звания «Ветеран труда» принимаются ведомственные знаки отличия в труде, заверенные подписью должностного лица в ранге руководителя (заместителя руководителя) Министерства (ведомства), заверенные печатью соответствующего Министерства (ведомства). Из представленных истцом документов усматривается, что истец является пенсионером по старости, трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» имеется. Однако в представленном истцом Дипломе «Победитель социалистического соревнования», награждение произведено от имени ***подстанции Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы. Диплом заверен подписью главного врача, секретарем партбюро, председателем месткома и секретарем комитета ВЛКСМ. Данное награждение не отвечает требованиям действующего законодательства. Однако, по мнению истца данное награждение было произведено уполномоченным на то органом, является ведомственной и подлежащей учету при принятии решения о выдаче соответствующего удостоверения. На основании чего просила обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» с ***года.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала, дополнительно просила обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение.

Представитель ответчика явился, возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что Разгильдеева Т.И. ***года обратилась в ОСЗН районов Старое Крюково и Силино ЗелАО г. Москвы с заявлением о присвоении звания «Ветеран Труда», вместе с заявлением ею были представлены документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения данного звания, а также «Диплом победителя социалистического соревнования» от ***года».

В удовлетворении заявления истца было отказано решением ответчика от ***года, со ссылкой на то, что принято постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, которым утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в городе Москве, согласно п. 3 которого основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; - трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве. В то же время, при решении вопроса присвоения звания «Ветеран труда» могут быть приняты во внимание, оформленные в установленном порядке, удостоверения к рационализаторским предложениям, авторские свидетельства, патенты на изобретение (два и более), поскольку внедрение новых технологий свидетельствует о постоянном новаторском подходе к трудовой деятельности. При присвоении звания «Ветеран труда» принимаются ведомственные знаки отличия в труде, заверенные подписью должностного лица в ранге руководителя (заместителя руководителя) Министерства (ведомства), заверенные печатью соответствующего Министерства (ведомства). Из представленных истцом документов усматривается, что истец является пенсионером по старости, трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» имеется. Однако в представленном истцом Дипломе «Победитель социалистического соревнования», награждение произведено от имени 27 подстанции Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы. Диплом заверен подписью главного врача, секретарем партбюро, председателем месткома и секретарем комитета ВЛКСМ. Данное награждение не отвечает требованиям действующего законодательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее.

В соответствии со ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран груда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 3 данного постаноатения основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных выше лиц, являются следующие документы:

о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерацнн:

трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Согласно Положению "О едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 (Протокол N 5 п. 12). единым обшесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки (п. 1); награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (п. 2); знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся, в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п. 3).

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету. Иное толкование вышеуказанных норм законодательства и сложившейся правовой ситуации приводило бы к существенному искажению целей поощрения передовых работников от имени государства, как особого вида благодарности за эффективный труд, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Также суд учитывает, что из содержащейся в материалах дела копии трудовой книжки Разгильдеевой Т.И. следует, что 16 июня 1977 года она была награждена дипломом "Победитель социалистического соревнования".

На обозрение суда был представлен сам знак "Победитель социалистического соревнования ***года", который по своему внешнему виду соответствует Положению о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" ***года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ***года.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка гражданина является основным документом о его трудовой деятельности, в которую, в числе прочего, работодателем вносятся сведения о награждении в сфере труда, принимая во внимание, что Разгильдеева Т.И. была в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, а именно: нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования ***года", награждение которым после ***года производилось самими предприятиями от имени Министерства и ЦК профсоюза, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Разгильдеевой ***к Управлению социальной защиты населения ЗелАО г. Москвы об обязании присвоить звание «Ветеран труда» - удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения ЗелАО г. Москвы присвоить Разгильдеевой ***звание «Ветеран Труда», с выдачей соответствующего удостоверения.

Решение может быть обжаловано через Зеленоградский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: