Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2016 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Осиповой А.М., при секретаре судебного заседания Вахрушевой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2114/2016 по административному иску Государственного учреждения – Главное управления Пенсионного Фонда России № 1 по городу Москве и Московской области к ***о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки,

Установил:

Административный истец ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в лице начальника Петрова Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ***. и сослался на то, что ***., зарегистрированная Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве в качестве индивидуального предпринимателя с 25.06.2014г., утратила свой статус индивидуального предпринимателя по собственному желанию 05.08.2015г. ***. являлась страхователем и была зарегистрирована в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (рег. № ***). Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщикам страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ***. с 25.06.2014 по 31.12.2014 начислены страховые взносы в сумме 10.709,22 руб., из них: ПФР страховая часть – ***руб.; ФФОМС - ***руб. По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов Управлением должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме ***руб. на недоимку 2014 г. ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области ответчику направлено требование № *** от 14.10.2015 г. об уплате в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования сумм недоимки и пени. Данное требование направлено должнику заказным письмом 14.10.2015 г. По настоящее время страховые взносы и пени по данному требованию не уплачены.

Административный истец ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области просит взыскать со ***в свою пользу:

1. Задолженность по страховым взносам за 2014г. в сумме 10.709,22 руб., из них: ***руб. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; ***руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

2. Пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере ***руб. на недоимку 2014 г. (л.д.2-5).

Представитель административного истца ГУ-ГУ ПФР № 1 по городу Москве и Московской области по доверенности (л.д.22) *** в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ***. о месте и времени судебного заседания извещалась, в судебное заседание не явилась.

Ранее административным ответчиком ***представлен отзыв, согласно которому административный ответчик полагает, что неосуществление предпринимательской деятельности освобождает ее от уплаты страховых взносов (л.д. 38-39).

Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ***Выслушав представителя административного истца, исследовав документы, находящиеся в материалах настоящего административного дела, судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ***. поставлена на учет в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве в качестве индивидуального предпринимателя 25 июня 2014 года, снята с учета 5 августа 2015 года, являлась страхователем и была зарегистрирована в ГУ-ГУ ПФР № 1 по городу Москве и Московской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер ***) (л.д.15-18).

Административному ответчику ***. заказным письмом 16 октября 2015 года направлено требование № *** от 14 октября 2015 года об уплате сумм недоимки и пеней в срок до 03 ноября 2015 года (л.д.12, 13).

Согласно реестру поступления платежей от страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию сумма задолженности ***. в добровольном порядке в установленный в требовании срок не погашена.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ предусмотрена обязанность административного истца доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели – плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованиям.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ и п. 1 ст. 18 Федерального закона от N 212-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статья 16 Федерального закона № 212-ФЗ обязывает плательщика страховых взносов в случае прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивать страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачиваются соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1 и 1.2 данной статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за не превышает ***рублей, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного данного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из п. 6 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 211-О и Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 164-О разъяснено, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и другое, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, само по себе то обстоятельство, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик фактически предпринимательскую деятельность не осуществляла и не получала дохода, не освобождает ее от обязанностей индивидуального предпринимателя, в том числе по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в фонды медицинского и социального страхования.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки, согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом суду в отношении должника *** предоставлены расчеты размера страховых взносов за 2014 год и размера пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов, которые судом проверены и признаны соответствующими требованиям закона и арифметически правильными.

С учетом изложенного, и учитывая, что административным ответчиком не оспорено неисполнение обязанности по своевременной уплате страховых взносов за 2014 год, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, взыскав с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по страховым взносам за 2014 год в сумме ***руб., из которых ***руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; ***руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в сумме ***руб., а всего с административного ответчика подлежит взысканию ***,45 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере (11.554,45 : 100 х 4) = *** руб. 18 коп. в доход бюджета города Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Главное управления Пенсионного Фонда России № 1 по городу Москве и Московской области к ***о взыскании задолженности по страховым взносам, недоимки удовлетворить.

Взыскать со ***в пользу Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного Фонда России № 1 по городу Москве и Московской области задолженность по страховым взносам за 2014 год в размере ***руб. 22 коп., пени в размере *** руб. 23 коп., а всего ***руб. 45 коп.

Взыскать со ***государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере *** руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Осипова