Мотивированное решение
Дело № 02а-1705/2016 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июля 2016 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания Билян В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1705/2016 по административному иску ИФНС России №35 по г.Москве к Щедриной ***о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС № 35 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Щедриной О.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за *** год в размере *** рублей, пени в размере ***рублей, всего ***рублей, как к собственнику автомобиля «***», государственный регистрационный знак ***; как к собственнику квартиры расположенной по адресу: ***, *** доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***; как к собственнику земельного участка по адресу: ***(кадастровый номер ***), земельного участка по адресу: ***(кадастровый номер ***). В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Щедрина О.А., являясь собственником указанного автотранспортного средства, квартир и земельных участков, до настоящего времени не уплатила транспортный налог, налог на имущество и земельный налог за *** год.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу за *** год в размере *** рублей, пени в размере ***рублей, всего *** рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС № 35 по г. Москве не явился. Согласно материалам дела просил восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине.
Административный ответчик Щедрина О.А. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещался, в связи с чем, суд на основании п. 2 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, что в *** году Щедрина О.А. являлась собственником квартиры расположенной по адресу: ***, ***, доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***; автомобиля «***», государственный регистрационный знак ***; земельного участка по адресу: ***(кадастровый номер ***), что подтверждается материалами дела.
Ответами на запросы суда не подтверждено право собственности административного ответчика в отношении земельного участка по адресу: ***(кадастровый номер ***).
***года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № ***об уплате транспортного налога начисленного за *** год в размере *** рублей за автомобиль «***», государственный регистрационный знак ***; об уплате налога на имущество начисленного за *** год в размере *** рублей за квартиру, расположенную по адресу: ***; за *** год в размере за *** рублей за *** долю в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: ***; об уплате земельного налога за *** года в размере *** рублей за земельный участок по адресу: ***(кадастровый номер ***), размере *** рублей за земельный участок по адресу: ***(кадастровый номер ***) (л.д.14,15).
В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество и транспортного налога за *** год, ИФНС № 35 по г. Москве направило административному ответчику требование за № *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за *** года с уплатой в срок до ***года, с указанием суммы налога в сумме *** рублей, пени в сумме ***рублей (л.д. 12).
Доказательств исполнения налогового требования либо уведомления суду не представлено.
***года определением Зеленоградского районного суда г. Москвы административное исковое заявление ИФНС России № 35 по г. Москве к Щедриной О.А. о взыскании обязательных платежей и санкций возвращено административному истцу, в связи с неисправлением недостатков административного искового заявления в установленный определением об оставлении без движения срок.
Согласно ходатайству ИФНС России 35 по г.Москве о восстановлении срока на подачу иска, административный истец указывает, что в связи с поступлением из УГИБДД г. ***обновленных сведений о транспортных средствах, налоговым органом произведены мероприятия по уточнению сведений об объектах налогообложения транспортного налога, в целях недопущения нарушения прав налогоплательщика, в случае неправомерного начисления транспортного налога, что лишило Инспекцию возможности своевременно, в пределах процессуального срока, направить в суд административное исковое заявление.
В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как усматривается из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, срок уплаты административным ответчиком задолженности до ***года, соответственно *** года являлся последним днем срока подачи иска в суд.
Административное исковое заявление подано в суд ***года, т.е. с пропуском срока подачи.
На основании изложенного суд, считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательных платежей и санкций, поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительной причине, поскольку налоговым органом производились мероприятия по уточнению сведений об объектах налогообложения в целях недопущения нарушения прав налогоплательщика.
Также судом принимается во внимание, что административный истец ранее предъявления настоящего административного иска предпринимал попытки к взысканию задолженности по налогам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории , о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом. Положения по обязательствам уплаты земельного налога урегулированы положениями главы 31 НК РФ. В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признается физическое лицо, обладающее земельным участком , признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с ч.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Налоговые ставки транспортного налога установлены Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.
В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст.2 Закона расчет налога произведен по следующим ставкам: легковые автомобили с мощностью двигателя:
- до 100 л.с. (включительно) равна 12 руб. с каждой лошадиной силы;
- свыше100 л.с. до 125 л.с. равна 25 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 125 л.с. до 150 л.с. равна 35 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 150 л.с. до 175 л.с. равна 45 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 175 л.с. до 200 л.с. равна 50 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 200 л.с. до 225 л.с. равна 65 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 225 л.с. до 250 л.с. равна 75 руб. с каждой лошадиной силы,
- свыше 250 л.с. равна 150 руб. с каждой лошадиной силы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что мощность двигателя автомобиля «***», государственный регистрационный знак *** составляет *** л.с., суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС России № 35 по городу Москве задолженность по транспортному налогу за автомобиль «***», государственный регистрационный знак *** за *** год, которая составила *** рублей (*** л.с. * 25 руб. (ставка налога) *12/12 (коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде).
Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с Щедриной О.А. задолженности по уплате налога на имущество за *** год в размере *** рублей за квартиру, расположенную по адресу: ***, в размере *** рублей за *** долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, как основанные на законе и подтвержденные допустимыми доказательствами.
Требования истца о взыскании задолженности по земельному налгу за *** года в размере *** рублей за земельный участок по адресу: ***(кадастровый номер ***), также подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Таким образом, суд отказывает административному истцу в части взыскания суммы пеней за *** год по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу в сумме ***рублей, поскольку сумма пеней в расчете превышает предел суммы, указанной в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Иных требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в адрес Щедриной О.А. налоговым органом не направлялось, в связи с чем, оснований для взыскания пени сверх названной суммы не имеется.
С учетом изложенного, суд взыскивает с административного ответчика пени за *** год по транспортному налогу, налогу на имущество в общей сумме ***рублей, во взыскании пени по земельному налогу суд отказывает, поскольку в требовании указана общая сумма пени по земельному налогу за оба объекта налогообложения в размере ***рублей, а не за каждый. Расчет пени за каждый земельный участок не представлен.
Поскольку сведения о нахождении у Щедриной О.А. в собственности земельного участка по адресу: ***(кадастровый номер ***), не подтверждены, суд отказывает во взыскании задолженности по земельному налогу в отношении указанного объекта недвижимости за *** год в размере *** рублей и пени ***рублей.
Также суд отказывает во взыскании суммы пени поземельному налогу
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование ИФНС России №35 по г.Москве к Щедриной ***о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с Щедриной ***, зарегистрированной по адресу: ***, в пользу ИФНС № 35 по г. Москве задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу по требованию №*** в размере *** рублей, пени в размере ***рублей, а всего ***рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Щедриной ***, зарегистрированной по адресу: ***, государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Абалакин А.Р.