Решение

Дело №2-888/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

13 апреля 2016 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.

при секретаре Синдикаевой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галицыной М.А. к Государственному Учреждению – Главное управление Пенсионного фонда № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, признании право на досрочную пенсию, понуждению к назначению страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Галицына М.А. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФ РФ N1 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ** г. незаконным, обязании включить периоды работы с ** г. по ** г. в должности бортпроводника в **и **в должности бортпроводника в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ от 23 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с даты обращения за её назначением, а именно с ** года.

Исковые требования мотивировала тем, что ** г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.13 п.1 ст.30 ФЗ от 23 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», так как отработала с ** г. по ** г. в должности бортпроводника: с ** г. по ** г. – ** с ** г. по настоящее время - в ** и имеет налет в количестве ** часа. Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием страхового стажа, требуемой продолжительности, а также не достижением возраста ** лет.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку она, работая бортпроводником, входила в состав экипажа воздушного судна, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". С учетом уточнений истец просит: признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москвы и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Галицыной М.А. от ** г. – незаконным; обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области включить периоды её работы в ** с ** г. по ** г. в должности бортпроводник, в ** с ** г. по ** г. в должности бортового проводника, с ** г. по ** г. в должности инструктора-проводника бортового воздушного судна в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ГУ- ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 23 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за её назначением, с ** года.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Чиркова Ж.В. исковые требования поддержала и пояснила их.

Представители ответчика Мосягин К.И., Лобова Т.А., Демина Г.Н., с заявленными исковыми требования не согласились, представив письменные возражения относительно иска(л.д.79-82), пояснив, что по основанию, указанному истцом в иске, ей не может быть назначена досрочно пенсия, так как в Воздушном кодексе РФ указаны и летный экипаж и кабинный экипаж. Бортпроводники относятся к кабинному экипажу и не относятся к летному составу, также истец не достигла возраста ** лет, отсутствует страховой стаж не менее ** лет, в связи с чем, нет возможности назначить ей досрочно пенсию.

Исследовав письменные доказательства. Выслушав стороны, суд пришел к следующему.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Судом установлено, что истец ** г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку отработала в ** с ** г. по ** г. в должности бортпроводник, в ** с ** г. по ** г. в должности бортового проводника, с ** г. по ** г. в должности инструктора-проводника бортового воздушного судна и имеет налет на день обращения в количестве ** часа.

Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку бортпроводники входят не в летный экипаж, а кабинный, следовательно, не могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии - ** г., специальный трудовой стаж истца составлял более ** лет с учетом представленного истцом налета часов **

Из материалов дела усматривается, что истец работал в спорные периоды в ** в должности бортпроводник, в **в должности бортового проводника и в должности инструктора-проводника бортового воздушного судна, в летном составе гражданской авиации, принимал непосредственное участие в выполнении полетов, что подтверждается копией трудовой книжки истца, копией справки, выданной ** копией летной книжки истца** и копией летной книжки ** где отражено, что по ** г. – ** часа ** минуты (л.д.15-70).

В силу пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона от 17 декабря 2002 г.).

Как установлено пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).

Из данных нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

На основании изложенного бортпроводники воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в отношении бортоператоров - Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009 года).

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги.

Согласно записям в летных книжках, справки ** налет часов истца за период с ** г. по ** г. в должности бортпроводника, инструктора-проводника бортового воздушного судна составил ** часа.

Таким образом, с учетом указанной нормы, срок выслуги истца составил более ** лет (налет на воздушном судне в количестве ** *), что позволяет назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,57,193-199 ГПК РФ, суд

РЕШ ИЛ:

Иск Галицыной М.А. к Государственному Учреждению –Главное управление Пенсионного фонда № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, признании право на досрочную пенсию, понуждению к назначению страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москвы и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Галицыной М.А. от **г. – незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области включить Галицыной М.А. периоды работы в ** с ** г. по ** г. в должности бортпроводник, в ** с ** г. по ** г. в должности бортового проводника, с ** г. по ** г. в должности инструктора-проводника бортового воздушного судна в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ- ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области назначить Галицыной М.А. досрочную страховую пенсию по старости по пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 23 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за её назначением, с ** года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решении в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2016 года.